深化“双品牌”建设 推进社会管理创新 郑晓天
<p> 去年以来，杭州市委组织部抓住创先争优活动有利契机，以发展强、党建强“双品牌”先进企业建设为抓手，积极探索创新，狠抓工作落实，着力形成以机制为先导、以覆盖为基础、以班子为关键、以作用为根本、以品牌为动力、以保障为支撑的两新组织党建工作路子，为构建和谐劳动关系、推动两新组织又好又快发展、加强社会管理、夯实党在两新组织的执政基础提供了坚强的组织保证。<br/> 以机制为先导，完善党委统一领导、各方齐抓共管的工作格局。2009年杭州市委建立了社会工作委员会，负责全市两新组织党的工作，健全市、县、乡三级党委抓两新组织党建的领导机构和工作机构，完善组织部门牵头抓总和统战、工商、民政等有关部门协同落实的工作机制。强化两新组织党建工作责任制考核，建立党委书记专题述职和现场评议机制，在全市形成党委领导、书记领抓，组织协调、部门协同，责任到人、考核到位的工作格局。<br/> 以覆盖为基础，构建适应发展要求、有效推动工作的组织网络。针对杭州市总部经济、楼宇经济、会展经济、文创经济、专业市场迅速发展，新领域、新组织、新群体大量涌现的新趋势，以年创税收千万元以上的200多幢商务楼、年交易额亿元以上的近200个专业市场、40多个各类园区和律师、注册会计师等10个行业协会为重点，采取区域统建、楼宇合建、园区同建、行业联建等方式，着力扩大党在两新组织的组织覆盖和工作覆盖，奠定加强社会管理的组织基础。<br/> 以班子为关键，建设一支高素质的党员人才队伍。加强对两新组织党建工作的指导、督促和联络，全市选派8440名党建工作指导员（联络员），联系指导企业17801家。坚持每年开展两新组织党组织书记集中培训，“356”工程连续8年累计培训1950名企业高级经营管理人才和党务人才、7.5万余名高技能人才。鼓励引导 52%的党员企业主兼任企业党组织书记，98%以上企业党组织书记兼任企业中层以上行政职务。完善内部选拔、双向选择、公开招聘、推荐选派等多种方式，加强两新组织党建工作带头人队伍建设。<br/> 以作用为根本，推动两新组织又好又快发展。深入开展“强信心、促发展”先锋行动和“双服务”活动，组织各级党员干部深入企业送服务，帮助两新组织做强做大。深化创先争优，广泛开展“西湖先锋?闪光言行”和“党员之星”展示评选，激励企业党组织和党员带头献计策、拓市场、攻难关。大力创建党员责任区、先锋岗和建立党员攻关组、突击队等形式，不断创新活动内容和方式，在培育理念、参与决策、加强服务、协调矛盾、促进和谐的具体实践中发挥党组织和党员的作用。<br/> 以品牌为动力，提高两新组织党建工作整体水平。大力推进发展强、党建强“双品牌”先进企业建设，按照“一企业一特色”、“一企业一品牌”的要求，以工业企业百强、服务业百强、竞争力百强、商务楼宇税收百强和专业市场百强为重点，分层分类确定517家龙头骨干企业进行集中培育。评选表彰100家工作业绩突出、党建特色鲜明、示范作用明显的“双强百佳”先进企业。抓实会议推进、宣传推动、制度推广，及时推广先进典型，使点上做法在面上铺开、点上成效在面上放大。<br/> 以保障为支撑，创造两新组织党建工作良好发展条件。市里出台党建工作经费按本企业职工工资总额5‰—8‰税前列支的政策。鼓励区、县（市）按照党委、党总支、党支部每个每年分别补助6万元、5万元、4万元和党员每人每年补助100元的标准，提供工作经费和活动经费；为企业党务工作者提供每人每月150元的岗位补助。全市1400多个党员服务中心、7000多个远程教育站点全部向就近党组织和党员挂钩开放。大力推进党群共建创先争优和区域化党建，整合辖区单位的资源和力量，形成各方共同关心支持两新组织党建工作的局面。<br/> （作者系中共浙江省杭州市委组织部办公室主任）..</p><p> </p>
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