强化“四种意识” 扎实推进社会管理创新工作 王跃辉
<p> “十二五”开局之年，中央和省委高度重视社会管理工作，并就加强和创新社会管理作出重大部署。全市各级公安机关要认真贯彻落实胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班仪式上的重要讲话精神，紧密结合当前公安工作发展面临的新形势、新任务、新要求，坚持以关注和保障民生为基点，牢固确立“关注民生、保障民生、改善民生”工作理念，进一步创新观念，强化意识，全力维护社会政治稳定，有效促进社会平安和谐。</p><p><b> 一、强化和谐意识，做好矛盾化解文章</b></p>
<p>要把维稳工作作为首要任务来抓，进一步强化机制创新和措施完善。一是更加注重源头化解。坚持把安全稳定风险评估预防预警作为应急管理首要环节来抓，深化“大走访”、“大排查”活动，完善矛盾纠纷排查、稳定风险评估、信息收集预警、协调多方化解等机制，切实把矛盾化解在萌芽状态。二是更加注重应急指挥。以有效应对为重点，强化社会危机处置机制，进一步完善处置预案，分门别类地制定、细化各类社会危机应急处置工作预案，明确并规范现场指挥、警力调度、处置程序、法律保障、实战演练等内容，确保处置高效。三是更加注重妥善处置。以尽快平息事态为第一考虑，在处置策略上下功夫，综合应用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、调解等方法，千方百计疏导群众，把握时机，及时果断处置，最大限度减少事件危害，以社会稳定保障群众安定。</p>
<p><b> 二、强化集约意识，做好主动警务文章</b></p>
<p>以资源集约、动静结合、疏密互补、打防并举为突破，全力推进公安管理工作由被动型向主动型转变，在工作超前化上下功夫，坚持防范在先，打造主动型警务。一是进一步织密防控体系。依托视频“天网”防控工程，加强巡防队伍建设，强化街面防控、社区防范、单位防护，形成了立体防控网络。二是进一步强化安全监管。坚持对党政首脑机关、要害部门，金融商业网点，休闲娱乐场所，控制在早，重点布警，精确打击，发现问题，及时整改，消除隐患，做到预防在先。三是进一步抓好阵地控制。强化重点人、重点物品和违法犯罪活动轨迹的动态管控，对违法犯罪容易涉足的出租屋、网吧、旅馆业、歌舞娱乐和销赃等各类吃住行销场所加大清查力度，实现精确布控。</p>
<p><b> 三、强化效能意识，做好打击犯罪文章</b></p>
<p>坚持把打击犯罪作为主业狠抓不放，创新机制，强化举措，提高效能，不断增强群众安全感。一是开展破案攻坚。以街面抢夺、抢劫、扒窃、入室盗窃、盗窃电动车等多发性侵财犯罪为主攻方向，发起破案打击攻势，同时部署开展大要案件挂牌督办会战等一系列具体行动。二是开展追逃行动。以情报信息系统为依托，积极展开追逃竞赛，通过深入开展“网上作战”，切实落实“全警追逃”机制，强化技战法运用，提高追捕率。三是开展治安整治。以开展打击“黄赌毒”违法犯罪活动为契机，对“黄赌毒”等重点问题进行重点排查、重点查处、重点整治，坚决净化社会治安环境。 </p>
<p><b> 四、强化服务意识，做好以人为本文章</b></p>
<p>要围绕经济社会发展新要求和人民群众新期待，以人为本，创新方法，让群众切身感受公安机关社会管理创新成效。一是着力服务发展要务。“发展是第一要务”，要突出重点，抓住关键，强化举措，将工作基点放在随时处理影响经济社会发展的各类矛盾纠纷，各种经济犯罪，各项行政服务上，为经济发展保驾护航。二是着力满足民生需求。积极满足群众对公共服务的新期待，牢固树立服务理念，进一步简化办事程序，提高办事效率，创新服务举措，把社会管理的成效更多、更直接地体现在惠及人民群众上。三是着力加强警民沟通。以“大走访”开门评警活动为契机，积极畅通警民沟通渠道，通过入户走访，警民恳谈等形式，听民声、解民忧、帮民困，积极构建和谐警民关系。 作者：■ 新余市人民政府副市长、市公安局局长 王跃辉</p>
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