行政公文写作过程中容易出现的六类问题
政府工作中须臾离不开文字工作,特别是这些文字工作并不是有一些职能上的分工就可以解决的。因此,我们的每一个工作人员都要承担起涉及自己工作部门的文字工作。那么首先我们要初步了解文字材料的分类。(l)报告类a.结论性报告b.通报性报告
这类文字要求用词准确,情况翔实,篇幅适中,结论明确,重点突出。
(2)请示类 a.主动请示b.被动请示
要求请示的事项明确,重点突出,拟办意见明确,事实清楚。
(3)总结类a.阶段性总结b.成果性总结c.专项总结
要求有过程,有客观的分析评价,有倾向性的结论,有引导性的意见。
(4)回复类a.提案议案b.信访案件c.咨询答复 d.交办答复
要求意见明确,结论清晰,过程简单。
(5)协商类a.主动协商b.被动协商
这类文字要求态度诚恳,说理性强,协商的事项明确。
(6)规范类a.专项通知b.约束性文件
文字严密,态度明确,立场鲜明,要求可操作性强。
(7)备忘类a.纪要b.会议记录
要求实事求是,忠实原始情况,即不能事无巨细的罗列,又不能对关键问题加以修饰。
(8)法律文书类 a.应诉状b.行政复议答复c.上诉状d.强制执行申请e.申诉状f.处理决定等
文字准确,语言简练,据理力争,引用法律根据准确。
接下来,我们再探讨下写作过程中容易出现的一些问题:
1、空洞说教。不分对象,有关系没关系的大道理连篇。例1:如果批准这个工程的建设,将对我老秘网市的经济建设发挥重大作用,为建设东北亚经贸城市作出重要的贡献。例2:这个工程引进的是世界最先进的技术,先进到我国还没有,在我国进入WTO之后,在我老秘网市的工业中将发挥中流砥柱的作用。例3:这个项目的建设,将有利于我老秘网市国民素质的提高,将有利于我老秘网市全民教育的普及,将有利于社会经济的飞跃。
2、文不达意。中心不突出,没有重点,绕弯于。例1:我局从工作实际出发,为了更好的工作创造条件,改变我们的作风,提出要进一步加快审批速度,贯彻市委市政府的新时期的任务,搞好职工的文化生活,申请买一部录象机。例2:从国际形势上看,我国就要加入世贸组织,各国对我国越来越充满信心,从国内看也是形势一派大好,在这种形势的鼓舞下,我们要做好本职的工作,发挥每一个人在世界经济发展中的作用。例3:为了贯彻领导的指示精神,为了给领导解决难题,为了给领导担担子,帮助领导排忧解难,使领导能够根据我们的意见决策拍板。
3、摸棱两可。供领导决策的意见不明确,遮遮掩掩,模模糊糊。例1:这个工程我们的意见是,同意与否请领导决策。例2:对于这个建设地点,我们的看法是,建设会给交通带来一些影响,但是这种影响也不是不能克服的,建设会给城市带来一些弊端,但是如果采取一些措施也不难处理。例3:从这个问题的两方面分析,我们认为,各有优缺点,还是请领导权衡利弊确定为宜。
4、推过揽功。不顾大局,推卸责任,褒自己,贬他人。例1:这个工程的确定我们是持不同意见的,但是由于我们仅是政府的一个职能部门,权利有限,因此,只好办理了有关的手续。例2:造成这个问题的根本原因是市政府召开了协调会,在会上没有听取我们的意见,致使建设单位以会议纪要为根据开始了建设。例3:造成问题的原因是由于建设单位领到了商品房子售许可证,所以,在制止施工中,建设单位不服从管理,我局没有责任。
**** Hidden Message ***** 好报告是改出来的,可是,我实在不爱改了啊。从复杂的资料中提炼出来那么几句话,其实是痛苦历程的开始。首先,保证报告的正确性是最起码的,如果让领导复核过程中看到有错误的地方,那就可以直接去撞墙了。其次,话语要精炼,言简意赅,最好是学学古人,几个字一段话,领导在百忙之中看报告,不容易啊,我们手下的人自然要想领导之所想啊。最后,那就是聆听领导的教诲。
很好的经验之谈,深受教育。
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