国俊 发表于 2014-9-7 15:29:01

公文的结构布局




<p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><b><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>一、公文的结构形式</font></b></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;大家知道,写字讲究间架结构,结构不合理,搭配不妥当,字就写的难看;建筑工程也讲究结构,结 构不正确,不严密,就不安全、不实用,也不美观。同一道理,公文也是强调结构形式的。这是谋篇布局的基础,也是写好公文的前提。综合分析各类公文,我认为:任何公文都有开头、主体、结尾三部分组成,结构上可以用三种形式来概括:</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;一是篇段合一式。也就是说一件公文就一段话。多见于比较简单的公文。如请示、通告、命令、批复和一些通知。这类公文比较容易掌握。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;二是分段式。一篇分几个段落,每一段表达一种或一层意思。多见于总结类的报告、奖惩类的通报以及计划、规划类的通知等。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>三是分项式。多见于内容广泛,篇幅较长的公文。如决定、规划、意见等。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;如何安排结构呢?一般来说,应注意以下三个原则:</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;1、联系性和层次性。公文各部分和段落之间,应按内容是否有联系或者是否属于同一层次来临行安排。一般都是先把目的、意义讲清楚,而后把什么事、怎么做、有哪些要求分层写清楚。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;2、专一性和完整性。也就是说公文的每一段落、每一部分内部的内容应该是专一的、完整的。不能正说这一种工作时,有扯到另外一件工作。说宣传就是宣传,要经费就是要经费,不能混写。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;3、条理性和固定性。公文不需条理清楚,有主有次,有先有后,具有相对固定的程序。各部门的业务都有很多中,体现在公文中,都有内部习惯排列。如残联的文件,都是按康复、教育、就业、文体、扶贫、组织建设的顺序写的。再如最近的发展观教育的文件,是按目的、意义、方法步骤、要求的顺序写的,颠倒了就乱了。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal;"><b style="background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;二、公文写作布局要点</b></font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;了解了公文的结构,在谋篇布局时,就可以从其结构的三部分考虑,再加上一个主题,所以布局的要点有四个。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;1、确定主题</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;每件公文都有一个主题,这是这件公文的灵魂,公文要表现什么思想,说明什么问题,集中体现在主题上。主题是否正确,是否深刻有力,关系的这件公文的成败。写公文只有确定了主题,才能考虑结构安排、内容取舍和语言的运用。因此,选准、选好主题是需要首先考虑的。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">那么,如何确定主题,确定的依据是什么?结合学习有关公文的著述和自己在实践中的体会,我认为有三个方面:</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;一是根据形势的要求。文件的主题必须符合当前形势。这个形势就是当前党和政府所提倡的政治、经济、社会发展的大政方针、政策。如2008年以前几年,“新北京、新奥运”就是北京大政方针文件的主题。现在,学习贯彻科学发展观是主题。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;二是根据工作需要。单位在工作中遇到什么新情况,需要解决什么问题,是确定文件主题的主要依据。有些文件是为贯彻上级文件精神写的,有些文件是领导授意写的,那么,上级精神和领导的意图就是文件的主题。脱离了这些,写作必然失败。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;三是根据占有的材料。观点的形成,必须以材料为基础;主题不是凭空想出来的,没有丰富而充分的实际材料就无从谈起。要提炼出好的主题,必须熟悉所掌握的材料,认真分析,找出规律性的东西,找出统帅这些材料的思想观点。比如考察报告,有的人只写到了什么地方、看了写什么,却总结不出人家的新经验。这是什么原因呢?我分析,就是不了解自己和别人,对比不出好坏优劣,所以也抓不住主题。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;有了上面三条,在选主题时,还要注意两点,首先是主题要有思想高度。有高度主题才能深刻,才能吸引领导注意,使人受到启发。换言之才会得到领导重视。有些材料,往往带有一事多意的特点,提炼主题时,就要选择其中最有代表性、典型性的一意,不免数意并列。其次是主题要集中,一份文件只能有一个主题,不能多中心,比如报告一般是一事一报,请示是一事一请示。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;2、确定标题</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">标题是文件的眼睛。好的标题既能传神,显示主题,又能起到导向作用,把读者的注意力吸引过来。在机关工作中,领导那里各种文件、资料常常堆满案头,往往一个标题就能决定文件的命运。如果标题新颖、有震撼力,领导就可能立即处理,“题好一半文”就是这个道理。如果标题含义不清,领导就可能不注意,尤其是请示、报告一类公文,更需要有好的标题。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;怎样才能拟好标题呢?</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;一是根据文件性质确定。文件的性质是决定文件标题的主要因素。比如,该请示的问题不能用报告,这是人人都明白的,不会犯如此低级错误。但我也见过这样的标题:《请领导尽快解决工作经费不足的问题》、《必须立即改变社队企业税收太重的请示》等,你看,这就把请示写成了指示、命令了。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;二是根据文件格式确定标题。大多数文件,其格式就决定了标题的相对格式化,要求标题必须完整地体现文件规定的内容。如,请示、批复、报告、决定、令、通报、通知等,其标题组成是严格的。必须是《关于××的请示(批复、决定、报告、命令、通报)》的样式。这些可以称为格式式标题。无格式式标题,主要指简报、调查报告、会议报告一类,撰写者有自由发挥的天地,但也是需要一定的功力的。确定标题,要注意写实,要简明扼要,精炼贴切。</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;">&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>&nbsp;<wbr>3、确定开头</font></p><p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;"></font></p>**** Hidden Message *****<p style="margin-bottom: 5px; border: 0px; list-style: none; word-wrap: normal; word-break: normal; line-height: 20.833332061767578px; color: rgb(50, 62, 50); font-family: simsun;"><font color="#990000" style="word-wrap: normal; word-break: normal; background-color: white;"></font></p><p></p>

zxb 发表于 2014-9-7 16:34:23

是根据文件性质确定。文件的性质是决定文件标题的主要因素。

dangdang301 发表于 2016-9-25 17:05:57

很有用啊
主题要集中,一份文件只能有一

天涯雪狼 发表于 2016-9-26 14:11:43

第一次写工作前来看,非常有收获~值得推荐

给力人生 发表于 2016-9-26 14:58:33

看看如何谋篇布局拟好标题和正文

新手不识路 发表于 2016-9-26 15:27:15


专业写文章第一次写工作前来看,非常有收获~值得推荐

知行合一是正首 发表于 2016-9-26 16:04:20

太好了,最近正准备为部门的新同事们上一堂公文写作课,可以用来当课件

Lomo 发表于 2016-9-27 11:14:17

第一次写公文前来看,非常有收获~

ziwo_81 发表于 2016-9-27 11:59:15

如果标题新颖、有震撼力,领导就可能立即处理,“题好一半文”就是这个道理。

北方雪 发表于 2016-9-27 13:03:00

有了标题,就有了灵魂,组织材料才能有的放矢。
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