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warship66 发表于 2016-11-1 08:19:15

当前经济形势及发改工作情况汇报（向市委书记汇报）

<div align="center"><b> </b></div><div align="center"><div align="center" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">当前经济形势及发改工作情况汇报</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">市发改委</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">2016</span><span style="font-size: 12pt;">年</span><span style="font-size: 12pt;">10</span><span style="font-size: 12pt;">月</span><span style="font-size: 12pt;">12</span><span style="font-size: 12pt;">日</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">尊敬的炯芳书记，各位领导：</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">在市十二次党代会刚刚结束之际，炯芳书记从百忙之中抽出时间到我委调研指导工作，我们备受鼓舞，更感责任重大！下面我就有关情况作个简要汇报：</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">一、工作与成效</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">发改委是全市的综合经济管理部门。去年</span><span style="font-size: 12pt;">6</span><span style="font-size: 12pt;">月，原物价局顺利并入发改委，通过半年时间，圆满完成机构改革，机关干部做到了有机融合。现有内设机构</span><span style="font-size: 12pt;">20</span><span style="font-size: 12pt;">个，下辖</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">个副县级事业单位、</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">个科级行政机构和</span><span style="font-size: 12pt;">4</span><span style="font-size: 12pt;">个科级事业单位，核定编制</span><span style="font-size: 12pt;">151</span><span style="font-size: 12pt;">个。目前，在岗干部职工</span><span style="font-size: 12pt;">135</span><span style="font-size: 12pt;">人，其中班子成员</span><span style="font-size: 12pt;">11</span><span style="font-size: 12pt;">人、正副县级干部</span><span style="font-size: 12pt;">17</span><span style="font-size: 12pt;">人、科长</span><span style="font-size: 12pt;">25</span><span style="font-size: 12pt;">人。我委已连续</span><span style="font-size: 12pt;">6</span><span style="font-size: 12pt;">年获评为全市绩效考核一类单位。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我委紧扣</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">产业发展、精美湘潭、园区发展、全域旅游</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">四大工作主题，抓谋划、抓推进、抓落实，积极有效服务全市经济社会发展。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<p align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">1</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、突出重大项目，扩大有效投资。</span></b><span style="font-size: 12pt;">坚持把</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">抓项目、促投资</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">作为第一要务。一是调度实施了一批项目。加强对全市</span><span style="font-size: 12pt;">382</span><span style="font-size: 12pt;">个重点项目调度协调，制定了《关于促进重大项目建设的实施意见》》、《市级领导联系服务重点项目工作实施方案》等规范性文件。今年，重点项目对固定资产投资的贡献率稳定在</span><span style="font-size: 12pt;">70%</span><span style="font-size: 12pt;">左右。二是谋划开发了一批项目。充实和完善</span><span style="font-size: 12pt;">
“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划重大项目动态储备库</span><span style="font-size: 12pt;">,</span><span style="font-size: 12pt;">谋划重大项目</span><span style="font-size: 12pt;">1423</span><span style="font-size: 12pt;">个，估算投资</span><span style="font-size: 12pt;">13527.2</span><span style="font-size: 12pt;">亿元。三是发布对接了一批项目。建立全市招商引资重大项目库，在北京发布</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划招商引资项目</span><span style="font-size: 12pt;">115</span><span style="font-size: 12pt;">个，并取得良好效果。四是服务推进了一批项目。主动服务精美湘潭建设，创新了并联审批和容缺审批模式，及时完成了精美湘潭项目的立项审批。五是协调跟进了一批项目。协调推进的长株潭城际铁路已经进入通车运营的最后扫尾阶段，同时多次对接积极争取西货站搬迁、渝长厦快铁采用</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">湘潭</span><span style="font-size: 12pt;">-</span><span style="font-size: 12pt;">株洲</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">通道方案，牵头制定长湘株轨道交通规划等重大事项。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></p>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">2</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、突出宏观谋划，当好参谋助手。</span></b><span style="font-size: 12pt;">坚持想大事、抓大局，谋发展积极主动。一是谋形势。密切跟踪经济运行走势，认真做好季度、半年度经济形势分析，着力提高研判的准确性和建议的针对性，为市委、政府科学决策提供了重要参考。二是谋规划。编制完成了</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划纲要。牵头编制了</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">服务业发展、充电基础设施等</span><span style="font-size: 12pt;">5</span><span style="font-size: 12pt;">个专项规划，目前正在组织编制军民融合创新示范区建设规划。同时，有序开展了规划发布和宣传工作，制作完成规划宣传片和规划汇编。三是谋政策。围绕一批重大问题进行专门研究，形成了一批研究成果。特别是积极对接国省政策和试点示范，牵头拟定了全市供给侧结构性改革总体实施方案、推进消费扩大和升级的实施意见、低碳城市试点实施方案、国家新型城镇化综合试点工作方案等</span><span style="font-size: 12pt;">10</span><span style="font-size: 12pt;">多个涉及全局的政策意见和方案。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">3</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、突出重点任务，加快改革攻坚。</span></b><span style="font-size: 12pt;">扎实履行市场经济领域改革专项小组牵头职能，加强改革协调调度，积极推进我委牵头的重点改革。供给侧结构性改革方面，描绘了全市供给侧结构性改革的路线图，并形成了补短板专项方案。行政审批制度改革方面，加大简政放权力度，向</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">个园区下放</span><span style="font-size: 12pt;">17</span><span style="font-size: 12pt;">项权限。在投资体制改革方面，建成投资项目在线审批监管平台，起草了《湘潭市政府投资管理办法》和投融资体制改革实施意见。公车改革方面，牵头制定了我老秘网市公车改革方案，市本级党政机关公车改革基本完成，县区党政机关公车改革有序推进。社会信用体系建设方面，拟定了企业失信行为联合惩戒暂行办法和我老秘网市社会信用体系建设信用平台建设的初步方案。价格改革方面，稳步推进我老秘网市城市公立医院医药价格改革，牵头制定了《湘潭市城市公立医院医药价格改革实施方案》并于</span><span style="font-size: 12pt;">10</span><span style="font-size: 12pt;">月</span><span style="font-size: 12pt;">1</span><span style="font-size: 12pt;">日</span><span style="font-size: 12pt;">起实施，</span><span style="font-size: 12pt;">11</span><span style="font-size: 12pt;">所城市公立医院同步实行药品零差价销售。同时，着力推进了输配电、天然气等资源类产品价格改革。公共资源交易体制改革方面，自去年</span><span style="font-size: 12pt;">7</span><span style="font-size: 12pt;">月成立市公共资源交易中心以来，形成了整合建立统一的公共资源交易平台实施方案，搭建了市县一体的交易平台，形成了</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">五统一分</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的运作模式。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;">**** Hidden Message *****</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">二、形势与研判</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">（一）经济运行特点</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">从当前经济运行情况看，尽管外部环境严峻复杂，我老秘网市部分经济指标有所放缓，但总体上呈现缓中趋稳、稳中有进的发展态势，实现了</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">平稳开局。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">1</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、部分指标止跌回暖。</span></b><span style="font-size: 12pt;">预计</span><span style="font-size: 12pt;">1-9</span><span style="font-size: 12pt;">月</span><span style="font-size: 12pt;">GDP</span><span style="font-size: 12pt;">增长</span><span style="font-size: 12pt;">8%</span><span style="font-size: 12pt;">，高于上半年</span><span style="font-size: 12pt;">0.3</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点。生产指标方面，</span><span style="font-size: 12pt;">1-8</span><span style="font-size: 12pt;">月，规模工业增长</span><span style="font-size: 12pt;">6.8%</span><span style="font-size: 12pt;">，分别较一季度、上半年回升</span><span style="font-size: 12pt;">0.2</span><span style="font-size: 12pt;">和</span><span style="font-size: 12pt;">0.1</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，排名全省第四；规模服务业增长</span><span style="font-size: 12pt;">20%</span><span style="font-size: 12pt;">，较上半年回升</span><span style="font-size: 12pt;">5.2</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点；规模以上农产品加工企业增加值增长</span><span style="font-size: 12pt;">9.2%</span><span style="font-size: 12pt;">，略高于上半年。需求指标方面，投资增速虽然出现下滑，但高于全省平均水平</span><span style="font-size: 12pt;">1.4</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，特别是占据较大比重的房地产投资触底回升实现正增长，技改投资降幅也在逐月收窄；消费增速一直保持在</span><span style="font-size: 12pt;">11%-12%</span><span style="font-size: 12pt;">的相对平稳区间，并呈现逐月微升趋势；出口扭转了长时间的负增长局面，</span><span style="font-size: 12pt;">1-8</span><span style="font-size: 12pt;">月实现了</span><span style="font-size: 12pt;">9.4%</span><span style="font-size: 12pt;">的增长，外贸形势有所好转。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">2</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、结构调整步伐加快。</span></b><span style="font-size: 12pt;">产业结构逐步优化。全市服务业占</span><span style="font-size: 12pt;">GDP</span><span style="font-size: 12pt;">比重达</span><span style="font-size: 12pt;">39.6%</span><span style="font-size: 12pt;">，比上年同期提升</span><span style="font-size: 12pt;">1.9</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点；高加工度工业增加值增长</span><span style="font-size: 12pt;">13.1%</span><span style="font-size: 12pt;">，占比为</span><span style="font-size: 12pt;">62.1%</span><span style="font-size: 12pt;">，同比提高</span><span style="font-size: 12pt;">3.4</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点；园区工业增加值增长</span><span style="font-size: 12pt;">7.9%</span><span style="font-size: 12pt;">，占比为</span><span style="font-size: 12pt;">77.3%</span><span style="font-size: 12pt;">，同比提高</span><span style="font-size: 12pt;">6</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点。投资结构逐步调整。第三产业投资完成</span><span style="font-size: 12pt;">638</span><span style="font-size: 12pt;">亿元，同比增长</span><span style="font-size: 12pt;">23%</span><span style="font-size: 12pt;">，比上半年加快</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，占全部投资的比重为</span><span style="font-size: 12pt;">52.4%</span><span style="font-size: 12pt;">，比上年同期提高</span><span style="font-size: 12pt;">3.7</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点；受</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">精美湘潭</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">系列项目陆续开工建设等因素拉动，基础设施投资完成</span><span style="font-size: 12pt;">334</span><span style="font-size: 12pt;">亿元，同比增长</span><span style="font-size: 12pt;">38%</span><span style="font-size: 12pt;">，比上半年加快</span><span style="font-size: 12pt;">11.5</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，占全部投资的比重为</span><span style="font-size: 12pt;">27.4%</span><span style="font-size: 12pt;">，比上年同期提高</span><span style="font-size: 12pt;">3.8</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点。消费结构不断升级。发展型、改善型、康乐型消费增长较快。</span><span style="font-size: 12pt;">1-9</span><span style="font-size: 12pt;">月，全市金银珠宝类零售额增长</span><span style="font-size: 12pt;">58.7%</span><span style="font-size: 12pt;">，通讯器材类增长</span><span style="font-size: 12pt;">43.6%</span><span style="font-size: 12pt;">，建筑装潢材料类增长</span><span style="font-size: 12pt;">19.2%</span><span style="font-size: 12pt;">，家用电器和音像器材类增长</span><span style="font-size: 12pt;">16.5%</span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">3</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、精美湘潭建设呈现良好势头。</span></b><span style="font-size: 12pt;">以</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">精美湘潭</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">为主题，着力推进</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">五大建设工程</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">、</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">六大整治行动</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">和</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">三大人文活动</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">，今年拟开工项目</span><span style="font-size: 12pt;">160</span><span style="font-size: 12pt;">个左右，计划投资约</span><span style="font-size: 12pt;">277</span><span style="font-size: 12pt;">亿元，目前已开工项目</span><span style="font-size: 12pt;">75</span><span style="font-size: 12pt;">个，完成投资</span><span style="font-size: 12pt;">180</span><span style="font-size: 12pt;">亿元以上，一批旧城改造、</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">两供两治</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">、城区路网、地下综合管廊等城建项目加速推进。同时，</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">精美湘潭</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">建设引起了社会广泛关注，聚集了大量的资金、技术、人才，启爆了投资，目前已累计筹措建设资金</span><span style="font-size: 12pt;">800</span><span style="font-size: 12pt;">多亿元，来潭洽谈合作的大型央企达</span><span style="font-size: 12pt;">80</span><span style="font-size: 12pt;">余批次，带动产业发展的乘数效应正在逐步显现。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">4</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、供给侧结构性改革进展积极。</span></b><span style="font-size: 12pt;">通过制定专项政策，有序推进</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">三去一降一补</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">，供给侧结构性改革成效开始逐步显现。反映在产业上，湘钢淘汰了</span><span style="font-size: 12pt;">5</span><span style="font-size: 12pt;">条落后生产线，中冶湘重</span><span style="font-size: 12pt;">50</span><span style="font-size: 12pt;">万吨电弧炼钢炉关停封存，六大高耗能行业占规模工业的比重下降</span><span style="font-size: 12pt;">0.9</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点。重点产业发展加快，智能装备制造、汽车及零部件、食品医药、新一代信息技术、新材料等</span><span style="font-size: 12pt;">5</span><span style="font-size: 12pt;">大重点产业累计实现增加值</span><span style="font-size: 12pt;">343.5</span><span style="font-size: 12pt;">亿元，同比增长</span><span style="font-size: 12pt;">7.8%</span><span style="font-size: 12pt;">，占全部规模工业比重达</span><span style="font-size: 12pt;">70%</span><span style="font-size: 12pt;">，高于规模工业增速</span><span style="font-size: 12pt;">1</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，其中汽车及零部件产业实现增加值</span><span style="font-size: 12pt;">45.9</span><span style="font-size: 12pt;">亿元，增长</span><span style="font-size: 12pt;">13.5%</span><span style="font-size: 12pt;">。反映在投资上，高新技术产业投资增长</span><span style="font-size: 12pt;">131.9%</span><span style="font-size: 12pt;">，占产业投资比重达到</span><span style="font-size: 12pt;">18%</span><span style="font-size: 12pt;">；基础设施、民生、生态投资分别增长</span><span style="font-size: 12pt;">38.1%</span><span style="font-size: 12pt;">、</span><span style="font-size: 12pt;">84.8%</span><span style="font-size: 12pt;">和</span><span style="font-size: 12pt;">184.8%</span><span style="font-size: 12pt;">。反映在消费上，全市商品房销售面积</span><span style="font-size: 12pt;">138.7</span><span style="font-size: 12pt;">万平方米，同比增长</span><span style="font-size: 12pt;">34%</span><span style="font-size: 12pt;">；市本级新建商品房销量、住宅均价分别增长</span><span style="font-size: 12pt;">51.6%</span><span style="font-size: 12pt;">、</span><span style="font-size: 12pt;">4.65%</span><span style="font-size: 12pt;">，量价齐升；市本级新建商品房剩余可售量较</span><span style="font-size: 12pt;">2015</span><span style="font-size: 12pt;">年底下降了</span><span style="font-size: 12pt;">18.5%</span><span style="font-size: 12pt;">，房地产库存消化期缩短了约</span><span style="font-size: 12pt;">5</span><span style="font-size: 12pt;">个月。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">5</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、民生保障力度不断加大。</span></b><span style="font-size: 12pt;">城乡居民收入继续高于经济增速。新增城镇就业</span><span style="font-size: 12pt;">4.56</span><span style="font-size: 12pt;">万人，失业人员再就业</span><span style="font-size: 12pt;">1.8</span><span style="font-size: 12pt;">万人，分别完成年度任务的</span><span style="font-size: 12pt;">91.2%</span><span style="font-size: 12pt;">和</span><span style="font-size: 12pt;">89.3%</span><span style="font-size: 12pt;">；新增农村劳动力转移就业</span><span style="font-size: 12pt;">1.32</span><span style="font-size: 12pt;">万人。顺利完成了城乡居民基本医保管理职能整合，社会保障水平不断提升，城乡低保、农村五保再次提标。</span><span style="font-size: 12pt;">CPI</span><span style="font-size: 12pt;">温和上涨</span><span style="font-size: 12pt;">1.5%</span><span style="font-size: 12pt;">。精准扶贫</span><span style="font-size: 12pt;"> “</span><span style="font-size: 12pt;">五大工程</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">、</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">五大活动</span><span style="font-size: 12pt;">” </span><span style="font-size: 12pt;">深入推进，易地扶贫搬迁项目开工率达到</span><span style="font-size: 12pt;">42%</span><span style="font-size: 12pt;">。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">尽管经济运行总体平稳，但呈现的困难和问题较为严峻：<b>一是实现全年目标有差距。</b>对照年初的计划目标，</span><span style="font-size: 12pt;">GDP</span><span style="font-size: 12pt;">增速还相差</span><span style="font-size: 12pt;">1</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，经济下行压力仍然较大。规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、财政总收入、进出口等主要经济指标增速均未达到计划目标，特别是财政总收入接近零增长，大大低于预期。预计全年规模工业增长</span><span style="font-size: 12pt;">7%</span><span style="font-size: 12pt;">左右、投资增长</span><span style="font-size: 12pt;">15%</span><span style="font-size: 12pt;">左右，这几项指标均不可能完成全年目标任务。<b>二是工业运行压力仍然较大。</b>产能过剩与需求不足的矛盾短期难以化解，中小企业</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">融资难、融资贵</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的问题凸显，工业经济运行压力较大。</span><span style="font-size: 12pt;">1-8</span><span style="font-size: 12pt;">月，全市规模工业增加值增速较去年同期下降</span><span style="font-size: 12pt;">6.1</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点，先进装备制造业、电子信息等重点产业增速分别较去年同期下降</span><span style="font-size: 12pt;">11.2</span><span style="font-size: 12pt;">、</span><span style="font-size: 12pt;">16.6</span><span style="font-size: 12pt;">个百分点。</span><span style="font-size: 12pt;">12</span><span style="font-size: 12pt;">家重点调度企业工业总产值同比下降</span><span style="font-size: 12pt;">3%</span><span style="font-size: 12pt;">，其中湘电集团、湘潭电化、大唐发电等</span><span style="font-size: 12pt;">9</span><span style="font-size: 12pt;">家企业持续负增长。同时，计划新开工的重大工业项目个数较少，难以支撑工业经济及产业园区的后续发展。比如，已落地的惠能科技、华晟科技等受市场影响，项目投资意愿不强，进展缓慢。<b>三是实体经济困难仍然较多。</b>全市</span><span style="font-size: 12pt;">891</span><span style="font-size: 12pt;">家规模以上工业企业中，停产的企业</span><span style="font-size: 12pt;">79</span><span style="font-size: 12pt;">家，亏损的企业</span><span style="font-size: 12pt;">71</span><span style="font-size: 12pt;">家。目前企业面临的主要困难有：库存和应收账款占比较高，企业流动资金明显不足；银行抽贷现象还比较突出，全市各类产业基金大多没有进入实质性操作阶段，对缓解中小微企业资金瓶颈作用不明显；市场需求依然疲软，全市工业品生产者价格平均同比下跌</span><span style="font-size: 12pt;">2.8%</span><span style="font-size: 12pt;">，生产资料类工业品价格同比下跌</span><span style="font-size: 12pt;">4.2%</span><span style="font-size: 12pt;">，部分企业订单明显不足。<b>四是投资增速回落较大。</b>受重大项目后劲不足、投资主体市场信心不足等因素影响，</span><span style="font-size: 12pt;">1-8</span><span style="font-size: 12pt;">月固定资产投资仅增长</span><span style="font-size: 12pt;">14.5%</span><span style="font-size: 12pt;">，创下金融危机以来的历史新低，其中民间投资更是超预期下滑，同比下降</span><span style="font-size: 12pt;">6.4%</span><span style="font-size: 12pt;">，全市</span><span style="font-size: 12pt;">382</span><span style="font-size: 12pt;">个重点建设项目中还有</span><span style="font-size: 12pt;">56</span><span style="font-size: 12pt;">个项目处于前期准备阶段，没有开工建设。<b>五是园区经济发展趋缓</b>。受宏观环境影响，我老秘网市园区规模工业、财政收入、固定资产投资等经济指标增速下滑，新入园项目明显减少，</span><span style="font-size: 12pt;">10</span><span style="font-size: 12pt;">亿元以上的大项目屈指可数，特别是园区企业亏损面不断扩大，高新区负增长企业数占规模企业总数的</span><span style="font-size: 12pt;">23.7%</span><span style="font-size: 12pt;">，经开区</span><span style="font-size: 12pt;">40</span><span style="font-size: 12pt;">多家企业出现不同程度负增长，各企业再投资新项目市场信心不足，园区支撑作用有所减弱。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">（二）经济走势预判</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">综合分析，对下阶段经济走势，主要有两个基本判断：</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">第一，经济下行压力依然很大，回升势头受阻甚至出现回落的可能性仍然存在。</span></b><span style="font-size: 12pt;">主要考虑：<b>从国际看</b>，世界经济复苏势头远不及预期，美国加息进程游移不定、政策前景不明，日本和欧元区经济尚未摆脱停滞，全球金融和商品市场震荡加大。近期，世界银行将今年全球经济和贸易增速预测分别下调至</span><span style="font-size: 12pt;">2.4%</span><span style="font-size: 12pt;">和</span><span style="font-size: 12pt;">3.1%</span><span style="font-size: 12pt;">。<b>从国内看，</b>新老问题交织，分化态势加深，有效供需</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">双不足</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的结构性矛盾突出，特别是人民币贬值加大了资本外流风险，经济尚未完全摆脱下行趋势并逼近合理区间下限。在此背景下，我老秘网市也难以独善其身。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">第二，经济运行中的积极信号逐步增多，触底企稳回升的基础和条件有望不断巩固。</span></b><span style="font-size: 12pt;">主要考虑：<b>从宏观政策看，</b>目前国家宏观政策的出台呈现节奏加快、力度加大、体系日趋完善的特点，政策效应加快传导、逐步释放。特别是近期，国家将在脱贫攻坚、灾后水利和城市排水防涝设施、软硬基础设施、农业可持续发展、服务业优质高效发展、发展新产业培育新动能、企业技术改造和设备更新等</span><span style="font-size: 12pt;">7</span><span style="font-size: 12pt;">个方面加大投资力度，并将抓紧推进</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划明确的</span><span style="font-size: 12pt;">165</span><span style="font-size: 12pt;">个重大工程项目，在制造业升级改造、脱贫攻坚、旅游休闲、老工业基地改造等方面再推出一批新的重大工程包。<b>从内生动力看，</b>随着工业品价格回升，资源型、投资型行业有望继续改善，</span><span style="font-size: 12pt;">1-9</span><span style="font-size: 12pt;">月湘钢线、棒、板材累计盈利</span><span style="font-size: 12pt;">5006</span><span style="font-size: 12pt;">万元。去库存不断深入，房地产行业有望逐步向好。随着消费结构升级加快和全域旅游发展的加快推进，旅游、养老、健康等领域服务业发展有望提速。特别是四季度，是投资增长高峰期，随着项目前期工作的完善和施工条件的好转，精美湘潭等一批重大项目将集中开工，有效工作量将明显增多，投资有望止跌回升。因此，我们认为，全年经济缓中趋稳、逐步向上的可能性较大。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">三、措施与建议</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">抓好下阶段经济工作，既要牢牢盯住今年目标，又要统筹考虑好明年和长远发展；既要着力完成好面上的工作，又要在关键环节和重点领域集中发力，形成突破。这里从五个方面，提一些我们的思考和建议。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">1</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、突出三个重点，稳定经济运行。一是抓重大项目。</span></b><span style="font-size: 12pt;">紧紧围绕年初确定的重点项目</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">完成投资</span><span style="font-size: 12pt;">900</span><span style="font-size: 12pt;">亿元、新开工项目</span><span style="font-size: 12pt;">100</span><span style="font-size: 12pt;">个、竣工项目</span><span style="font-size: 12pt;">50</span><span style="font-size: 12pt;">个</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的年度目标，全力以赴打好项目建设的</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">收官战</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">。加大在建和新开工项目调度，全力推进项目竣工投产、落地开工，确保泰富二期、崇德科技、屹丰二期、嘉寓门窗等项目如期竣工，山市晴岚、湘潭电商产业园、长株潭公路物流港等产业项目开工建设。强化重大项目协调服务，着力解决征地拆迁、施工干扰等问题，尽快形成实物工作量。推进重点企业和重点项目</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">双联</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">行动，分类、分级加强服务。继续深入开展</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">招商引资突围年</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">活动，大范围、大力度开展精准招商。同时，狠抓项目向上争取。第四季度，明年项目申报提前，是向上争取项目的重要时期，要紧紧围绕国家投资方向和重点，加强向上衔接沟通，力争更多项目进入国省</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">笼子</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">，获得更多的资金支持。<b>二是抓园区经济。</b>充分发挥园区作为改革创新的前沿阵地和经济发展的主要阵地作用，妥善化解园区各类历史遗留问题，认真梳理园区的在建、续建、待建项目，列出工作计划，拿出过硬措施，促进项目早日开工、早日建设、早日投产达效。全面落实园区</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划和三年行动计划，科学分解落实年度目标和任务，加快实施重大项目招商引资工程、重大产业项目建设工程、重大基础设施建设工程、重大生态环保及民生工程。加大简政放权力度，坚决落实我老秘网市下放园区经济社会管理权限工作的有关决定，做好负面清单调整工作，加大对园区承接下放权限的相关指导工作。同时按照国省相关政策，继续深入推进全市投资项目审批制度改革，积极探索</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">多评合一，统一评审</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的新模式。全力破解体制机制难题。建议建立高位协调的全市园区经济发展领导小组，进一步完善市县联动的领导组织体系和落实部门联席会议制度，及时协调解决各园区在建设发展过程中遇到的主要问题和问题。科学制定考核体系，对园区管委会实行每季一调度、每半年一督查，每年一考评的机制，促进园区之间良性竞争。<b>三是抓重大政策对接落实。</b>切实抓好国、省、市各项政策措施的贯彻落实。加强对中发〔</span><span style="font-size: 12pt;">2016</span><span style="font-size: 12pt;">〕</span><span style="font-size: 12pt;">20</span><span style="font-size: 12pt;">号文提出的</span><span style="font-size: 12pt;">9</span><span style="font-size: 12pt;">大类</span><span style="font-size: 12pt;">34</span><span style="font-size: 12pt;">项政策的研究和对接，特别是对拟研究出台的建立健全地方政府性债务风险应急处置机制、培育新动能壮大新经济、发布</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">中国制造</span><span style="font-size: 12pt;">2025”</span><span style="font-size: 12pt;">11</span><span style="font-size: 12pt;">个配套专项规划、创新农村基础设施投融资体制机制等政策，密切跟踪动向，做实做细项目策划包装，加强向上的汇报衔接，尽可能争取国省政策支持。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">2</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、坚持三个着力，提高质量效益。一是着力推进供给侧结构性改革。</span></b><span style="font-size: 12pt;">出台《湘潭市供给侧结构性改革总体实施方案》，并进一步明确责任，细化</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">三去一降一补</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">措施。去产能，严格执行钢铁去产能计划，确保完成全年任务。研究制定其他困难行业去产能措施。去库存，认真落实我老秘网市《关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》。支持投资主体收购闲置地产，发展养老养生等产业。去杠杆，加快政府融资平台市场化转型，加强政府债务管理。扩大社会融资总量，保持融资总量适度增长，同时加强金融风险监管。稳妥处置不良贷款，积极拓展债券、基金、金融机构</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">投贷联动</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">等多种融资方式。积极对接国家</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">债转股</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">政策，积极稳妥降低企业杠杆率。降成本，严格落实降低实体经济成本相关政策。做强政策性担保平台，建立企业转贷基金，降低中小企业、特困大企业</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">过桥</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">融资成本。落实降低企业电气价政策意见。推动养老保险缴费费率过渡试点扩面。开展金融服务实体经济专项行动。补短板，加大新兴产业、县域经济、社会公共服务、开放型经济、脱贫攻坚等领域的有效投入，探索建立补短板项目推进奖惩机制。<b>二是着力推进产业转型升级。</b>坚持传统产业和新兴产业同步强化，制造业和服务业、工业化和信息化融合发展。继续强化创新驱动，在智能装备制造、汽车及零部件、食品医药、新一代信息技术、新材料等领域，实施一批重大技术攻关工程和重大投资项目。积极推动新一轮技术改造，促进我老秘网市钢铁、矿山装备、食品加工等传统产业向价值链高端发展。积极对接国家军民融合的大战略，推动我老秘网市军民融合向深度、广度发展。提升我老秘网市产业本地配套率，围绕延伸上下游产业链，积极引进配套企业落户湘潭。采取奖励措施，鼓励开展本地产品采购，抓好产业联盟、平台目录、结对协作等工作，促进本地企业结链集群发展。深入抓好企业帮扶工作，全面落实国省市出台的各类惠企政策。进一步推进实施</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">百千</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">企业帮扶行动，强化联点帮扶，分类施策、一企一策，拿出具体帮扶措施，重点为企业解决融资难、降成本、产销对接等问题。<b>三是着力保障和改善民生。</b>强化就业创业，落实企业稳岗政策，有序做好去产能过程中人员分流安置工作。实施创业引领和就业促进计划，推进农民工等人员返乡创业试点。抓好重点民生实事项目。大力推进精准脱贫，深入开展特色产业扶贫，加快易地扶贫搬迁项目建设，确保完成年度搬迁目标。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">3</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、破解三个难题，增强发展后劲。一是投资怎么扩？</span></b><span style="font-size: 12pt;">重点解决好</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">个问题：一，钱从哪里来？在全力争取国省资金和银行贷款，发挥政府投资</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">四两拔千斤</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">作用的同时，通过各类基金、重组上市、打造资本运营平台等，来盘活存量资产，推动增量投资；通过进一步放开市场准入，放宽制度供给，落实支持政策，营造良好环境，引导民间资本加大投资力度。加快湘潭产业发展基金、湘潭市智能制造产业投资基金等设立和实质运作进度。项目怎么选？坚持</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">走出去</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">与</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">请进来</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">相结合，</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">向上对接</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">与</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">向下挖掘</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">相促进，重点瞄准国省新开口子和重大战略，依托我老秘网市产业基础和资源优势，在重大基础设施、战略性新兴产业、军民融合产业、现代服务业、环境治理、一二三产业融合发展、社会公共服务等领域，开发储备一批带动力强的好项目、大项目。三，投到哪里去？具体把握</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">三减四增四满足</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">原则。</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">三减</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">即：坚持市场主导，减少</span><span style="font-size: 12pt;"> “</span><span style="font-size: 12pt;">三高</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">产业投资、重复低效投资、</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">僵尸</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">企业投资。</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">四增</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">即：坚持创新驱动，增加新技术、新产品、新模式、新兴领域投资。</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">四满足</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">即：坚持需求引领，满足多样化公共服务需求、品质消费需求、中高端时尚需求、城乡区域功能提升需求投资。<b>二是短板怎么补？</b>县域经济、城乡基础设施、社会公共服务等是制约我老秘网市当前经济发展的短板。要补齐，必须综合施策，联动推进。一，通过县域发展来补。充分利用各县市区现有的资源禀赋，以企业为主体，以特色产业为链条，以龙头企业为牵引，科学规划，合理布局，大力引进战略投资者，在积极承接产业转移、挖掘产业文化、延长产业链条、做大产业集群上做文章，加快发展壮大县域特色产业，逐步形成有特色的产业集群。积极推进产镇融合示范镇建设，依据特色资源优势和发展潜力，科学确定一批产镇融合示范镇，集中政策、资金加快其发展。二，加快城乡基础设施建设来补。着力补齐市域通道和农村道路建设短板，加快推进</span><span style="font-size: 12pt;">G320</span><span style="font-size: 12pt;">湘潭绕城线、湘潭至湘潭县花石镇城际快车道（下摄司大桥）、韶山</span><span style="font-size: 12pt;">-</span><span style="font-size: 12pt;">月山</span><span style="font-size: 12pt;">-</span><span style="font-size: 12pt;">水府庙等项目建设，构建</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">九纵十三横</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">干线公路网。完善农村公路路网结构，重点升级现有的低等级道路，加快农村客运班线通村和危桥、安保改造工程、拓宽改造农村公路等建设。着力补齐农村电网短板，抓好新一轮农村电网改造，开展农村</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">低电压</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">治理。加快农村供水改造和建设城市洁净水源。积极保护利用城市第二水源。继续实施和巩固提升农村饮水安全工程，全面解决农村人口饮水安全问题。着力推进</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">宽带中国</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">示范城市建设，全面推进</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">光进铜退</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">和光纤入户，实施村村通光纤工程。三，提升公共服务水平来补。创新服务供给方式，培育多元供给主体，更多运用政府购买服务等方式，调动社会力量，增加公共产品和服务供给。推进基础教育均衡发展，完善基本公共卫生服务体系，推动医疗卫生资源下沉，建设城乡居民</span><span style="font-size: 12pt;">15</span><span style="font-size: 12pt;">分钟医疗服务圈。全面推广公益文化，抓好县级公共图书馆文化馆达标，推动市、县公共文化基础设施共享。加快完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充医养结合的现代养老体系。抓好农村综合性服务平台等工程建设。<b>三是实体怎么稳？</b>出台构建</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">亲清</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">新型政商关系相关规定，明确服务正面清单，划定工作纪律底线，健全容错机制，营造浓厚的亲商氛围，保护和调动基层干事创业积极性。开展减轻企业负担政策落实情况、优化经济发展环境专项检查，确保已出台的各项政策落实落地。大力开展创新创业园区</span><span style="font-size: 12pt;">“135”</span><span style="font-size: 12pt;">工程，加大招商引资和企业培训辅导力度，强化融资担保，帮助更多企业渡过难关、做大做强。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<p align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">4</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、抓好三个对接，争取国家支持。</span></b><span style="font-size: 12pt;">一是对接国省</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划。据衔接，国省将结合</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">十三五</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">规划确定的重大项目和工程，按照大型项目、打捆项目和重点任务，建立了分类推进机制。我们建议，对已纳入国省笼子的项目，进一步加快前期工作，细化项目清单，落实责任主体，推动项目落地。对纳入重点任务的，做好对接方案，积极协同推进，争取更多的重大项目挤进国省重大工程盘子。二是对接三大战略。</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">一带一路</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">战略，要突出国际产能合作这个重点，坚持产能合作先行，人文交流跟进，立足重点产业、聚焦重点区域，加快对接推进一批产能合作项目，以项目为纽带，打造更加稳固的合作关系，开拓国际市场，服务国家战略。</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">长江经济带</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">战略，要突出基础设施建设和长江中游城市群建设这个重点，立足</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">共抓大保护、不搞大开发</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">这个战略定位，在生态建设、水环境治理、交通基础设施、长株潭城市群建设等领域，策划、储备、争取、推进一批重大项目。</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">京津冀一体化</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">战略，要突出对接合作，争取一批大企业来湘潭开展战略性投资。三是对接央企和军工企业。要抢抓央企新一轮改革重组、并购发展、产业布局调整的机遇，加大与央企的对接合作，争取在我老秘网市布局一批重大产业项目。积极实施优势军工资源引进计划，以我老秘网市的国家级军民结合产业示范基地、省级军民融合示范基地为载体，泰富重工、湘潭电机、江麓集团等优势企业和传统企业为依托，加强与国家发改委国防司、工信部军民结合司、国防科工局、中核工业、中航工业、中船重工、中国兵器集团等国家有关部门及军工集团及其下属企业和科研院所的高层对接力度，力争引进一批军民融合的新兴产业项目。</span><span style="font-size: 12pt;">&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;
&nbsp;</span></p>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">5</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">、做好三个谋划，争取工作主动。</span></b><span style="font-size: 12pt;">一是抓好思路谋划。认真贯彻落实好党代会精神，树立新理念、立足新起点、顺应新常态、把握新趋势、抢抓新机遇，把明年经济社会发展思路谋划好。特别是要按照</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">把经济做强做实，把民生做细做实，把基础做牢做实，把环境做优做实，把合作做广做实，把工作做好做实</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">五实</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">要求，把推进全市经济社会发展的举措谋好。二是抓好项目谋划。按照战略性、基础性、带动性、可操作性的标准，策划储备一批重大项目，明确建设内容，落实责任主体，确保项目能落地。重点围绕明年的投资盘子，抓紧组织搞好明年重点项目的开发储备，拿出切实可行的项目单子。同时，要处理好政府与市场的关系，调动市场主体谋划推进项目的积极性，谋划储备一批能够充分吸引民间投资的项目，向社会进行发布。三是抓好政策谋划。针对国家已出台和拟出台的政策，针对市委、市政府确定推进的重点工作，针对经济社会发展的薄弱环节，谋划出台一批针对性强、操作性强的好政策。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">附件</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">1</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">三季度主要经济社会发展指标完成情况表</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center">

<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
<tbody><tr>
<td width="181" rowspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">指&nbsp; &nbsp;标&nbsp;&nbsp;名&nbsp;&nbsp;称</span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
</td>
<td width="192" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">计划目标</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">1-8</span><span style="font-size:12.0pt;">月实际完成情况</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">三季度预计完成情况</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">绝对值</span></div>
<div align="right" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（亿元）</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">增长率</span></div>
<div align="right" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（%）</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">增长率</span></div>
<div align="right" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（%）</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">增长率</span></div>
<div align="right" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（%）</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">1</span><span style="font-size:12.0pt;">、GDP</span></div>
</td>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">1853</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">8</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">2</span><span style="font-size:12.0pt;">、规模工业</span></div>
</td>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">911</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">8.5</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.8</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.8</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">3</span><span style="font-size:12.0pt;">、固定资产投资</span></div>
</td>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">2124</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">18</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.5</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">15</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">4</span><span style="font-size:12.0pt;">、社会消费品零售总额</span></div>
</td>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">589</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13</span><span style="font-size:12.0pt;">左右</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.8</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">5</span><span style="font-size:12.0pt;">、居民消费价格指数</span></div>
</td>
<td width="192" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">103</span><span style="font-size:12.0pt;">左右</span></div>
</td>
<td width="213" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">101.5</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6</span><span style="font-size:12.0pt;">、进出口总额（亿美元）</span></div>
</td>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">23.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">10</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-0.03</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="181">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">7</span><span style="font-size:12.0pt;">、财政总收入（不含基金）</span></div>
</td>
<td width="97">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">189.5</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9</span></div>
</td>
<td width="110">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">5.2</span></div>
</td>
<td width="103">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">0.7</span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>

</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">附件</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">2</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">2016</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">年</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">1-8</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">月市州主要指标完成情况表</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center">

<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="98%">
<tbody><tr>
<td width="70">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">指标</span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">规模工业增加值增速（%）</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">固定资产投资（%）</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">财政总收入（%）</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">社会消费品零售总额增速（%）</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">进出口总额（%）</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">全省</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.7</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.1</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">5.4</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.6</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-18.0</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">长沙市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">7.9</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.6</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9.3</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.4</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-22.4</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">株洲市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">7.0</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.6</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9.1</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-21.3</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">湘潭市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.8</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.5</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">5.2</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">7.1</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">衡阳市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.8</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">12.3</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9.7</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-19.5</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">邵阳市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.3</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.9</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.5</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.9</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.2</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">岳阳市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">7.3</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.7</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">10.1</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.9</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-40.2</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">常德市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.2</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.9</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9.7</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.8</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-19.7</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">张家界</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.4</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">15.0</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">10.4</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.6</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-44.1</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">益阳市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.6</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.0</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">9.9</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">16.5</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">郴州市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.4</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.7</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.9</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-37.9</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">永州市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.3</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.6</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">21.1</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">44.7</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">怀化市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.2</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.2</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">12.9</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.7</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">29.5</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">娄底市</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.3</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.4</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">5.1</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.9</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-1.8</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="70">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">湘西州</span></div>
</td>
<td width="107">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">4.5</span></div>
</td>
<td width="104">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">13.0</span></div>
</td>
<td width="96">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">14.1</span></div>
</td>
<td width="136">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">11.3</span></div>
</td>
<td width="95">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">-42.2</span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>

</div>

<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">附件</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">3</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">我委今年以来争取国省重大支持情况表</span></b><span style="font-size: 12pt;"></span></div>

<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size: 12pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>

<div align="center">

<table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" width="98%">
<tbody><tr>
<td width="81">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp; &nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">类别</span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp; &nbsp;</span></div>
</td>
<td width="512" colspan="3">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">争取情况及成果</span><span style="font-size:12.0pt;"></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="81" rowspan="6">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（一）</span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">资金支持</span></div>
</td>
<td width="114" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size:12.0pt;">专项内容</span></b><span style="font-size:12.0pt;"></span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size:12.0pt;">2016</span></b><b><span style="font-size:12.0pt;">年1-9月（亿元）</span></b><span style="font-size:12.0pt;"></span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="114" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">合计（亿元）</span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">178</span><span style="font-size:12.0pt;">亿元</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="114" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">国、省预算内投资</span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6.2</span><span style="font-size:12.0pt;">亿元，共64个项目</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="114" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">专项建设基金</span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">23.13</span><span style="font-size:12.0pt;">亿元，共44个项目</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="114" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">企业债券</span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">公募债权3只，共35亿元；**债券7只，共114亿元</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="114" colspan="2">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">国外优惠贷款</span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">上报项目3个，共1.05亿欧元</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="81" rowspan="3">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（二）</span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">创新平台</span></div>
</td>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">1</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">湘潭高新区、湘潭大学获批全省首批双创示范基地。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">2</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">湖南科技大学海洋矿产资源探采装备与安全技术国家地方联合实验室，近期批复。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">3</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">湘潭大学复杂重金属废水高效净化技术与应用湖南省工程实验室、湖南工程学院风电运维与实验技术湖南省工程实验室，近期批复。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="81" rowspan="7">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">（三）</span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;&nbsp;</span></div>
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">待争取事项</span></div>
</td>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">1</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">申报省级军民融合创新示范区，正在编制申报方案。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">2</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">争取国家新兴产业创业投资引导基金参股我老秘网市湘潭高新先进装备制造创业投资基金、湖南力合节能环保产业创业投资基金，2只基金已完成国家层面的评审工作。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">3</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">返乡农民工创新创业试点示范县，已上报湘潭县。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">4</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">国家新型城镇化综合试点市，工作方案已上报国家发改委。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">5</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">国家低碳城市试点市，工作方案已通过专家评审。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">6</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">国家增量配电业务试点项目，已报湘潭经开区。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="50">
<div align="center" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">7</span></div>
</td>
<td width="462" colspan="2">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">“</span><span style="font-size:12.0pt;">十三五”国家服务业综合改革试点市。</span></div>
</td>
</tr>
<tr>
<td width="81">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;</span></div>
</td>
<td width="50">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;</span></div>
</td>
<td width="64">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;</span></div>
</td>
<td width="397">
<div align="left" style="text-indent:2em;"><span style="font-size:12.0pt;">&nbsp;</span></div>
</td>
</tr>
</tbody></table>

</div>

<div style="text-indent:2em;">&nbsp;</div></div>

句句 发表于 2021-11-8 10:01:26

二、形势与研判
（一）经济运行特点
从当前经济运行情况看，尽管外部环境严峻复杂，我老秘网市部分经济指标有所放缓，但总体上呈现缓中趋稳、稳中有进的发展态势，实现了“十三五”平稳开局。
1、部分指标止跌回暖。预计1-9月GDP增长8%，高于上半年0.3个百分点。生产指标方面，1-8月，规模工业增长6.8%，分别较一季度、上半年回升0.2和0.1个百分点，排名全省第四；规模服务业增长20%，较上半年回升5.2个百分点；规模以上农产品加工企业增加值增长9.2%，略高于上半年。需求指标方面，投资增速虽然出现下滑，但高于全省平均水平1.4个百分点，特别是占据较大比重的房地产投资触底回升实现正增长，技改投资降幅也在逐月收窄；消费增速一直保持在11%-12%的相对平稳区间，并呈现逐月微升趋势；出口扭转了长时间的负增长局面，1-8月实现了9.4%的增长，外贸形势有所好转。
2、结构调整步伐加快。产业结构逐步优化。全市服务业占GDP比重达39.6%，比上年同期提升1.9个百分点；高加工度工业增加值增长13.1%，占比为62.1%，同比提高3.4个百分点；园区工业增加值增长7.9%，占比为77.3%，同比提高6个百分点。投资结构逐步调整。第三产业投资完成638亿元，同比增长23%，比上半年加快3个百分点，占全部投资的比重为52.4%，比上年同期提高3.7个百分点；受“精美湘潭”系列项目陆续开工建设等因素拉动，基础设施投资完成334亿元，同比增长38%，比上半年加快11.5个百分点，占全部投资的比重为27.4%，比上年同期提高3.8个百分点。消费结构不断升级。发展型、改善型、康乐型消费增长较快。1-9月，全市金银珠宝类零售额增长58.7%，通讯器材类增长43.6%，建筑装潢材料类增长19.2%，家用电器和音像器材类增长16.5%

申思的左脚 发表于 2017-3-8 18:19:58

3、突出重点任务，加快改革攻坚。扎实履行市场经济领域改革专项小组牵头职能，加强改革协调调度，积极推进我委牵头的重点改革。供给侧结构性改革方面，描绘了全市供给侧结构性改革的路线图，并形成了补短板专项方案。行政审批制度改革方面，加大简政放权力度，向3个园区下放17项权限。在投资体制改革方面，建成投资项目在线审批监管平台，起草了《湘潭市政府投资管理办法》和投融资体制改革实施意见。公车改革方面，牵头制定了我老秘网市公车改革方案，市本级党政机关公车改革基本完成，县区党政机关公车改革有序推进。社会信用体系建设方面，拟定了企业失信行为联合惩戒暂行办法和我老秘网市社会信用体系建设信用平台建设的初步方案。价格改革方面，稳步推进我老秘网市城市公立医院医药价格改革，牵头制定了《湘潭市城市公立医院医药价格改革实施方案》并于10月1日起实施，11所城市公立医院同步实行药品零差价销售。同时，着力推进了输配电、天然气等资源类产品价格改革。公共资源交易体制改革方面，自去年7月成立市公共资源交易中心以来，形成了整合建立统一的公共资源交易平台实施方案，搭建了市县一体的交易平台，形成了“五统一分”的运作模式。

1zhaolu22 发表于 2022-11-7 02:19:39

根据文件要求，现将我委上半年工作总结及下半年工作打算报告如下：
一、 上半年工作情况
1、加强经济运行监测。完成《*区2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2022年计划草案的报告》，并通过人代会审议。拟定了《2022年全区重点经济工作任务与责任清单》，正在草拟《*区2022年上半年国民经济和社会发展计划执行情况及下半年工作意见的报告》，分解各项主要经济指标全年目标任务，确保全区经济运行在合理区间。制定了《*区坚持高质量发展奋力在中部崛起中闯出新路的实施意见》《*区链接合肥、融入长三角一体化发展三年行动计划重点工作清单》《关于*区特色小镇（微型产业集聚区）建设专项资金使用建议》，并起草《*区推动长三角一体化发展* 年工作要点》《县域经济高质量发展考核争先进位责任清单》《省级以上开发区综合考核争先进位责任清单》，进一步确保全区经济社会高质量发展。

colean666 发表于 2023-4-14 23:45:07

突出宏观谋划，当好参谋助手。坚持想大事、抓大局，谋发展积极主动。一是谋形势。密切跟踪经济运行走势，认真做好季度、半年度经济形势分析，着力提高研判的准确性和建议的针对性，为市委、政府科学决策提供了重要参考。二是谋规划。编制完成了“十三五”规划纲要。牵头编制了“十三五”服务业发展、充电基础设施等5个专项规划，目前正在组织编制军民融合创新示范区建设规划。同时，有序开展了规划发布和宣传工作，制作完成规划宣传片和规划汇编。三是谋政策。围绕一批重大问题进行专门研究，形成了一批研究成果。特别是积极对接国省政策和试点示范，牵头拟定了全市供给侧结构性改革总体实施方案、推进消费扩大和升级的实施意见、低碳城市试点实施方案、国家新型城镇化综合试点工作方案等10多个涉及全局的政策意见和方案。

腹有诗书气自华 发表于 2021-10-27 21:27:46

2、结构调整步伐加快。产业结构逐步优化。全市服务业占GDP比重达39.6%，比上年同期提升1.9个百分点；高加工度工业增加值增长13.1%，占比为62.1%，同比提高3.4个百分点；园区工业增加值增长7.9%，占比为77.3%，同比提高6个百分点。投资结构逐步调整。第三产业投资完成638亿元，同比增长23%，比上半年加快3个百分点，占全部投资的比重为52.4%，比上年同期提高3.7个百分点；受“精美湘潭”系列项目陆续开工建设等因素拉动，基础设施投资完成334亿元，同比增长38%，比上半年加快11.5个百分点，占全部投资的比重为27.4%，比上年同期提高3.8个百分点。消费结构不断升级。发展型、改善型、康乐型消费增长较快。1-9月，全市金银珠宝类零售额增长58.7%，通讯器材类增长43.6%，建筑装潢材料类增长19.2%，家用电器和音像器材类增长16.5%

hopebewinner 发表于 2023-9-12 10:10:20

，目前正在组织编制军民融合创新示范区建设规划。同时，有序开展了规划发布和宣传工作，制作完成规划宣传片和规划汇编。三是谋政策。围绕一批重大问题进行专门研究，形成了一批研究成果。特别是积极对接国省政策和试点示范，牵头拟定了全市供给侧结构性改革总体实施方案、推进消费扩大和升级的实施意见、低碳城市试点实施方案、国家新型城镇化综合试点工作方案等10多个涉及全局的政策意见和方案。
3、突出重点任务，加快改革攻坚。扎实履行市场经济领域改革专项小组牵头职能，加强改革协调调度，积极推进我委牵头的重点改革。供给侧结构性改革方面，描绘了全市供给侧结构性

江湖醉侠 发表于 2018-4-8 09:54:02

精美湘潭建设呈现良好势头。以“精美湘潭”为主题，着力推进“五大建设工程”、“六大整治行动”和“三大人文活动”，今年拟开工项目160个左右，计划投资约277亿元，目前已开工项目75个，完成投资180亿元以上，一批旧城改造、“两供两治”、城区路网、地下综合管廊等城建项目加速推进。同时，“精美湘潭”建设引起了社会广泛关注，聚集了大量的资金、技术、人才，启爆了投资，目前已累计筹措建设资金800多亿元，来潭洽谈合作的大型央企达80余批次，带动产业发展的乘数效应正在逐步显现。

大漠的眼泪 发表于 2023-7-18 17:43:06

的增长，外贸形势有所好转。
2、结构调整步伐加快。产业结构逐步优化。全市服务业占GDP比重达39.6%，比上年同期提升1.9个百分点；高加工度工业增加值增长13.1%，占比为62.1%，同比提高3.4个百分点；园区工业增加值增长7.9%，占比为77.3%，同比提高6个百分点。投资结构逐步调整。第三产业投资完成638亿元，同比增长23%，比上半年加快3个百分点，占全部投资的比重为52.4%，比上年同期提高3.7个百分点；受“精美湘潭”系列项目陆续开工建设等因素拉动，基础设施投资完成334亿元，

niuniu163 发表于 2017-3-29 14:05:02

2、突出宏观谋划，当好参谋助手。坚持想大事、抓大局，谋发展积极主动。一是谋形势。密切跟踪经济运行走势，认真做好季度、半年度经济形势分析，着力提高研判的准确性和建议的针对性，为市委、政府科学决策提供了重要参考。二是谋规划。编制完成了“十三五”规划纲要。牵头编制了“十三五”服务业发展、充电基础设施等5个专项规划，目前正在组织编制军民融合创新示范区建设规划。同时，有序开展了规划发布和宣传工作，制作完成

adsfy0619 发表于 2017-9-18 15:53:23

济运行走势，认真做好季度、半年度经济形势分析，着力提高研判的准确性和建议的针对性，为市委、政府科学决策提供了重要参考。二是谋规划。编制完成了“十三五”规划纲要。牵头编制了“十三五”服务业发展、充电基础设施等5个专项规划，目前正在组织编制军民融合创新示范区建设规划。同时，有序开展了规划发布和宣传工作，制作完成规划宣传片和规划汇编。三是谋政策。围绕一批重大

陶淘 发表于 2016-11-1 22:09:45

材料很好，非常有借鉴意义，受教受教

香菇朵朵 发表于 2016-11-2 10:20:58

学习，可作年终总结材料借鉴。

西域秘书 发表于 2016-11-4 00:13:07

实在是一篇值得学习的好文章。

shangyu2975 发表于 2016-11-11 19:53:42

专业写文章实在是一篇值得学习的好文章。

冰火者 发表于 2016-12-2 16:50:20

材料很扎实！很值得参考，谢谢分享！

yoyo_monster 发表于 2016-12-3 09:37:03

学习了，有很好参考价值

铂金 发表于 2016-12-12 20:25:22

这篇材料还是比较好，特别是每段前面的帽，简短有力。

上善若水厚德 发表于 2016-12-19 15:47:15

出入门道 学习了 内容很全面、具体，对熟悉工作有帮助

龙卷残影 发表于 2016-12-28 13:41:09

好东西，收下了，谢谢~~~~~~~~~

查看完整版本: 当前经济形势及发改工作情况汇报（向市委书记汇报）