某某市卫生计生局狠抓依法行政工作
<div align="center"> </div><div align="center"> </div><div align="left"><div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">(</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">一</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">)</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">突出</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">“</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">三个重点</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">”</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">，提升依法行政的意识</span></b><span style="font-size: 12pt;">。<b>一是突出法律法规宣传</b>。主要是深入乡镇、企业、医院进行《职业病防治法》、《执业医师法》、《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传，提升了群众的法律素养；<b>二是突出业务学习</b>。重视提高执法主体资格和执法人员的法律素质，邀请法院和司法局法律专家就行政执法程序、文书规范等内容进行专门培训，对执法人员每年开展</span><span style="font-size: 12pt;">2</span><span style="font-size: 12pt;">次以上的法律知识培训，开展</span><span style="font-size: 12pt;">2</span><span style="font-size: 12pt;">次以上的行政案卷评查工作，提升了执法人员的服务能力；<b>三是突出警示教育。</b>先后组织干部职工观看身边典型案件廉政教育宣传片</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">次，旁听法院庭审</span><span style="font-size: 12pt;">2</span><span style="font-size: 12pt;">次，提升了干部职工的红线意识。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div><div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">（二）注重</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">“</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">三个结合</span></b><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">，<b>提高依法行政的水平。一是依法行政与满足群众诉求相结合</b>。在行政执法工作中坚持群众利益无小事原则，力求执法工作便民、利民、安民。行政许可做到一个窗口办理、一次性告知，不让群众多跑路。二<b>是依法行政与诚信守信相结合。</b>各村</span><span style="font-size: 12pt;">(</span><span style="font-size: 12pt;">居</span><span style="font-size: 12pt;">)</span><span style="font-size: 12pt;">依据《村民自治章程》、《计划生育村规民约》等制度，与村民签订诚信计生协议，实现了从</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">管理型</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">向</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">服务型</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的转变。<b>三是依法行政与规范管理相结合。</b>我们先后修订完善投诉举报制、过错责任追究制等制度，依照法定程序开展监督检查、行政许可、行政处罚等执法工作。确保执法人员熟悉执法业务，避免执法中的盲目性和随意性。去年来，共办结各类卫生许可申报</span><span style="font-size: 12pt;">211</span><span style="font-size: 12pt;">件，监督检查</span><span style="font-size: 12pt;">158</span><span style="font-size: 12pt;">家公共场所经营单位；查处</span><span style="font-size: 12pt;">34</span><span style="font-size: 12pt;">家无证行医和黑诊所，查处</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">两非</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">案件</span><span style="font-size: 12pt;">8</span><span style="font-size: 12pt;">例，征收社会抚养费</span><span style="font-size: 12pt;">573</span><span style="font-size: 12pt;">万元，将</span><span style="font-size: 12pt;">13</span><span style="font-size: 12pt;">名失信人员纳入法院征信系统。在执法过程中，执法人员工作能力得到锻炼，服务质量得到提高。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">（三）抓好</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">“</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">三个落实</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">”</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">，加强依法行政的监督</span></b><span style="font-size: 12pt;">。<b>一是落实对执法流程的管理</b>。按照</span><span style="font-size: 12pt;">“</span><span style="font-size: 12pt;">法无授权不可为，法有授权必须为</span><span style="font-size: 12pt;">”</span><span style="font-size: 12pt;">的原则，积极推进行政权力公开，依照行政权力事项分类标准，以现行法律、法规授权为依据，绘制权力运行流程图，规范了执法程序和流程。<b>二是落实对执法行为的奖惩。</b>我们建立健全行政执法评议考核制度、责任追究制度等相关配套制度，并严格予以兑现。<b>三是落实对执法过程的监督</b>。我们邀请人大代表、政协委员、服务对象参与对执法行为的监督，做到执法权力行使到哪里，监督工作就延伸到哪里。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>
<div align="left" style="text-indent:2em;"><b><span style="font-size: 12pt;">（四）把握</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">“</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">三个环节</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">”</span></b><b><span style="font-size: 12pt;">，抓好医患纠纷的调处。一是谋事前处置，将事故消灭在萌芽状态</span></b><span style="font-size: 12pt;">。我们严格执行各项诊疗制度和操作规范，最大限度减少医疗纠纷的发生。在矛盾纠纷发生第一时间，根据处置流程，安排保安先行处置，同时通知公安部门赶赴处理，根据情况及时跟进劝解、保护以及固定证据等工作措施，协助民警收集矛盾纠纷参与者基本情况。<b>二是控事中动态，将问题解决在扩大前期</b>。我们充分发挥人民调解的第三方公正调解的影响和作用，通过言语劝解疏导不良情绪，最大限度地促成双方和解。对恶意攻击、伤害医护、计生工作人员的，严格依照《治安管理处罚法》、《刑法》移送公安机关。<b>三是抓事后回访，将矛盾化解在和谐共处之中。</b>一方面了解当事人后续动态，及时消除隐患，一方面跟进解释、说明情况，争取双方理解。同时，对事件发生、处置、化解的整个过程进行回顾、剖析。对查实的医务人员违法行为依法立案处罚，对患方的民事赔偿要求，告知其依法维权的途径，引导患方理性维权。去年来，我们共成功调解医疗纠纷</span><span style="font-size: 12pt;">3</span><span style="font-size: 12pt;">起。</span><span style="font-size: 12pt;"></span></div>
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