撰写公文写作6个基本思路之三：如何列好提纲
<p style="line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">近日，许多单位都陆续复工，对体制内单位来说，撰写好公文成为重要的任务之一。根据以往经验和一些职场老笔头心得，笔者梳理出写好公文6个基本思路， 如果你是按这“6个基本思路”一步一步地走下来，至少可以写出一篇完整的文章。当然这些与一篇优秀的好文章还有一段距离，但我们都应该明白一个道理，公文写作是没有秘诀的，也不可能一蹴而就，这条路上，需要不断地积累，不断地动笔。<span class="bjh-br"></span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">撰写公文有很多方法，笔者认为总体应有6个基本思路：<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">一是</span>选好文体；<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">二是</span>划好范围；<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">三是</span>列好提纲；<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">四是</span>找好材料；<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">五是</span>写好初稿；<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">六是</span>改好全篇。我将在近期陆续分享给大家，请大家持续关注我们。</span></p><div class="img-container" style="margin-top: 30px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial; font-size: 12px;"><img class="normal" width="340px" data-loadfunc="0" src="https://pics6.baidu.com/feed/fcfaaf51f3deb48fc7a748f2e045612f2cf578b4.jpeg?token=5f0491a60c6beddf3bdce2df3dcca490" data-loaded="0" style="border: 0px; display: block; margin-right: auto; margin-left: auto;"></div><p style="margin-top: 26px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">今天我给大家分享是撰写公文写作6个基本思路之</span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">三</span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">：如何列好提纲。</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">一、<span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">要重视列提纲</span><span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">纲：鱼网上的总绳，目：鱼网上的眼。</span>说的是只要提起网上的大绳，所有的网眼都张开了，比喻要抓住事物的关键。<span class="bjh-br"></span>提纲就好比是文章的总绳，提纲列好了，就抓住了文章的主线。有的人不重视列提纲，往往写到哪儿想到哪儿，结果越写越糊涂。因此，要学会列提纲，提纲列好了，文章就成功了一半。<span class="bjh-br"></span> 列提纲就像盖房子一样，先把一层一层的框架搭好，然后再来砌墙。提纲就是文章的框架，框架搭好了，再往下文章就好写了。</span></p><div class="img-container" style="margin-top: 30px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial; font-size: 12px;"><img class="normal" width="534px" data-loadfunc="0" src="https://pics3.baidu.com/feed/241f95cad1c8a786ca56331b7753923b70cf5002.jpeg?token=6b178c39f635ee56d65afe2d677c1f5b" data-loaded="0" style="border: 0px; display: block; margin-right: auto; margin-left: auto;"></div><p style="margin-top: 26px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">二、</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">列提纲基本程序：</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">1．拟制标题</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">标题又叫题目。俗话说“文好题一半”，说明标题跟全篇有着密切的关系，常常比喻标题是文章的眼睛、旗帜和橱窗，好的标题可以起到“画龙点睛”的作用。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑴标题与主题的关系</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">主题：就是我们常说的中心思想。公文也叫主旨。是公文的统帅、灵魂，处于支配地位。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">主题统帅标题，标题为主题服务。</span></p><div class="img-container" style="margin-top: 30px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial; font-size: 12px;"><img class="normal" width="500px" data-loadfunc="0" src="https://pics1.baidu.com/feed/83025aafa40f4bfb4a427d17131523f6f6361847.jpeg?token=6a7e067b88a5f99b33a6fb354cc67f51" data-loaded="0" style="border: 0px; display: block; margin-right: auto; margin-left: auto;"></div><p style="margin-top: 26px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑵公文标题的一般要求：</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">一是简练：要用简单而有高度概括性的词语来表达；</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">二是准确：即充分表达意图，题文相符；</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">三是鲜明：提倡什么、反对什么要一目了然；</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">四是得体：要符合文种要求，不能张冠李戴。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">标题多用祈使句，中间一般不用标点符号。实在要分清意思时，可空格。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">（3）公文标题的基本形式：</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">一是固定式，如报告、总结、述职报告等，规范性较强，用不着仔细琢磨。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">二是用非固定式的，由主副之分，往往用新闻或论文的标题作为主标题，而把固定式的标题当成副标题。</span></p><div class="img-container" style="margin-top: 30px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial; font-size: 12px;"><img class="normal" width="534px" data-loadfunc="0" src="https://pics3.baidu.com/feed/503d269759ee3d6d1b04c8f5524c36244e4adeaa.jpeg?token=159bd86a565cb07a4ce59eeecbb68525" data-loaded="0" style="border: 0px; display: block; margin-right: auto; margin-left: auto;"></div><p style="margin-top: 26px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">2．写一个简单的开头</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">公文开头的基本要求：</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">⑴言简意赅，不要罗嗦，文章只有千把字，开头就占了三五百字，就会给人一种头重脚轻的感觉。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">⑵要有新的角度，不能一味求新，但也不能一点新意也没有，开头有新意，才能抓住别人，让别人有兴趣读下去。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">⑶符合主题的需要，与后面的段落有必然的联系，不能一味追求新颖而离开主题。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">⑷根据公文文种的要求开头。不同的公文文种有不同的开头要求，要按具体要求开头。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">公文常见的开头：<span class="bjh-br"></span>⑴开门见山式。就是一开始就讲写作意图、要说明的问题交代出来，让人一目了然。这种形式，适用于通报、意见、指示、决议等。<span class="bjh-br"></span> ⑵概述式。主要用叙述方法，把有关情况、过程或典型、总成绩等概括地叙述出来。适用于总结、调查报告、情况报告等。<span class="bjh-br"></span> ⑶说明根据式。简要地说明公文写作根据的文件或有关法律、上级精神，常用“根据”二字开头。适用于通报、决定、条例、办法等。<span class="bjh-br"></span> ⑷目的式。常用“为”“为了”等介词做开头，说明发文的目的和意义。适用于决定、通告、通知等。<span class="bjh-br"></span> ⑸引文式。引用别的文件的内容，多用于批准、批转、转发、简报等。<span class="bjh-br"></span> ⑹交代背景式。介绍有关背景情况，作为行文的依据。适用于报告、通报、计划、指示、调查报告等。</span></p><div class="img-container" style="margin-top: 30px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial; font-size: 12px;"><img class="normal" width="500px" data-loadfunc="0" src="https://pics5.baidu.com/feed/d788d43f8794a4c2a3ce559c1fae40d3ac6e397c.jpeg?token=97a4ffecaaf22de090558f52eb7d598b" data-loaded="0" style="border: 0px; display: block; margin-right: auto; margin-left: auto;"></div><p style="margin-top: 26px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">3．写层次观点</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑴层次观点的作用</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">层次观点又叫分观点，作用在于使文章更有层次性。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">要说提纲是文章的纲的话，那么层次观点就是提纲的纲，分观点要是立住了，那么提纲也就立住了。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑵层次观点的写法：</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">一种是标题写法。结尾没有标点符号，几个至十来个字，简明扼要。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">另一种是句子写法。就是写一句完整的话。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">再一种是段前法。就是用每段的第一句话作为分观点，用不同的字体来区别。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">还有一种是直接用汉语的一、二、三、四等数字居中作为分观点，而不写具体的文字。</span></p><div class="img-container" style="margin-top: 30px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: arial; font-size: 12px;"><img class="normal" width="500px" data-loadfunc="0" src="https://pics5.baidu.com/feed/279759ee3d6d55fbeb5e33327c78144c21a4ddee.jpeg?token=73231c9f2e37a6bffeaed19b89f64976" data-loaded="0" style="border: 0px; display: block; margin-right: auto; margin-left: auto;"></div><p style="margin-top: 26px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">4．写出要点</span></span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p">每个分观点里面还要写几个层次，每个层次要写几段，每段要写哪些内容，是否继续用分级标题等等，要用一段或几段完整的文字表述出来。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">5．写一个简短的结尾</span><span class="bjh-br"></span>结尾一般是对全文的总括，常用的结尾有：<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑴号召希望式。</span>就是发出一个号召或提一个希望。适用于决定、决议、通报、指示、意见等。<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;"> ⑵总结全文式。</span>就是对全文再来一个总括。适用于总结、报告、调查报告等。<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;"> ⑶强调式。</span>对某一问题加以强调以引起重视。适用于决定、通知、规定等。<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑷请求式。</span>用固定的文字表述：“以上请示妥否，请批示”“以上报告如无不妥，请批转”“请函复”，适用于请示、报告、函等。<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">⑸无尾式。</span>即该说的话都说了，再用个结尾就显得多余，就没有必要在写结尾了。如硬要写上，就显得有点“画蛇添足”了。</span></p><p style="margin-top: 22px; line-height: 24px; color: rgb(51, 51, 51); text-align: justify; font-family: arial;"><span class="bjh-p"><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">三、</span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">关于提纲序码的用法</span><span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">1．提纲一般都要用规范的序码。</span>关于序码，《国家行政机关公文处理办法》有明确规定。序码一般分为四层：一是汉字小写的一、二、三、四等，后面用顿号；二是半圆括号和汉字，如（一）等，要注意的是此处一定不能再用顿号，不能写成（一）、；三是阿拉伯数字1.2.3.4.等，注意阿拉伯数字后要用圆点，即英文的句号；四是半圆括号和阿拉伯数字，如（1）, 注意后面也不能再用顿号，不能写成（1）、。用序码时要注意并列关系。<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">2．也有的提纲不用规范的序码：</span>有的直接用第一，第二，第三等；A、B、C、D等；甲、乙、丙、丁等；首先，其次，再次等。还有的不用序码，直接写段前标题，用不同的字体以示区别。要注意的是不用序码时也要保持一致，不能混乱。不能第一段用“第一”，第二段又用“A”，第三段又用“甲”；也不能第一段用段前标题，第二段又用“其次”。<span class="bjh-br"></span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">四、</span><span class="bjh-strong" style="font-size: 18px; font-weight: 700;">列提纲应注意的问题</span><span class="bjh-br"></span> 1．要由粗到细、由简到繁。<span class="bjh-br"></span> 2．不要面面俱到，贪大求多。<span class="bjh-br"></span> 3．不要前后脱节。</span></p><p></p>
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