发挥政协优势做好新形势下的群众工作

 人民政协组织是由根据社会阶层结构状况设置的界别组成，与时代发展中的社会利益分化密切相关，与改革开放过程中出现的不同利益群体相适应，具有广泛的群众代表性和群众基础。政协委员来自社会各个方面和各个界别的代表人士，充分体现了“从群众中来”的特点；政协委员为履行职责，需要经常深入基层、深入群众、深入实际，充分体现了“到群众中去”的特点；政协委员与人民群众紧密相联，他们倾听群众的意见，表达群众的愿望，了解群众的呼声，关心群众的疾苦，积极反映社情民意，充分体现了“一切为了群众，一切依靠群众”的特点。人民政协在组织上和实践上的这些特点，决定了“参政为公、议政为民”是对人民政协和政协委员的政治要求，决定了各级政协组织在加强和创新社会管理工作中要切实把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，知民情、达民意、惠民生。
    群众“盼发展”，政协组织就要做建言献策的“智囊团”。发展是硬道理，是做好群众工作、维护群众根本利益的物质基础。政协要充分发挥人才荟萃的优势，积极适应新形势，坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，紧紧围绕经济建设这个中心，想发展、议发展、促发展，引领广大政协委员增强加快发展的责任感和“主人翁”意识，积极为经济社会发展建由衷之言、献务实之策，切实发挥“人才库”和“智囊团”作用。要围绕“十二五”规划的实施、推动项目建设、提高城市化水平、构建和谐社会、建设社会主义新农村以及群众最关心的难点、热点问题，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，带着对人民群众的深厚感情参政议政，为党和政府民主科学决策提供依据。
    群众“盼稳定”，政协组织就要做化解矛盾的“减震器”。政协是团结的象征。当前，随着经济体制改革的深入，就业、教育、医疗、社保、住房、农村土地征收、城镇房屋拆迁等方面的问题引发的各种错综复杂的社会矛盾不断产生，维护社会稳定的任务十分繁重。要充分发挥政协代表性广、包容性大的优势，努力做好联系群众、团结各界的工作，最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的注意力引导到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，把方方面面的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。要积极协助党委和政府做好协调关系、化解矛盾、增进团结、维护稳定工作，既要当好群众的“代言人”，高度关注民生，抓住群众最关心、最现实、最直接的问题，真实反映群众的意愿和要求，又要架好党委政府与群众之间的“连心桥”，通过向群众宣传党的路线、方针和政策，教育和引导人们进一步振奋精神，激发斗志，帮助群众正确认识和处理个人利益与集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系，做到识大体顾大局，同心同德，群策群力，有效地预防和减少矛盾纠纷，为人民群众创造一个安定、团结、和谐的社会环境。
    群众“盼民主”，政协组织就要做维护利益的“督察员”。构建和谐社会，打造诚信社会、公平社会、法制社会，切实解决漠视人民利益、政治不民主、决策不科学、执政不清廉、司法不公、执法不公的问题，必须切实加强对权力行使的监督。在整个社会法律监督体系中，人民政协的民主监督具有不可替代的作用。政协组织献策不决策，立论不立法，参政不行政，较少受部门或地域利益的局限，看问题比较客观公正，敢于讲真话、说实情，所提意见建议往往既能代表人民群众的愿望和要求，又容易被党政部门所接受。要积极开展民主监督，出于善意，出以公心，立足于帮助，立足于支持，以平等协商的形式进行监督，既仗义执言，严肃认真，又言之有理，言之有据，言之有度；既保障多数人的民主权利，又照顾少数人的合理要求，从而使利益关系、社会关系得到调节，分歧得到缩小，摩擦得以润滑。对于存在的突出问题，要着眼于大局，立足于群众利益，敢于触及，敢于反映，敢于揭露，推进社会持续健康快速发展，保证人民群众的根本利益。
    群众“盼实惠”，政协组织就要做排忧解难的“协调人”。只有从思想感情上贴近人民群众，才能做到亲民、爱民、重民，真心实意地为群众着想，诚心诚意地为群众办事，使政协的参政议政做到忧民之所忧，乐民之所乐，爱民之所爱，憎民之所憎。人民政协来之人民，服务于人民，努力为群众排忧解难，既是党和政府义不容辞的责任，也是政协委员责无旁贷的义务。政协委员中有不少民营企业家，在地方经济中起着举足轻重的作用，要引导他们富而思源、富而思进，带头把自己的事业做大做强，增加社会财富，扩大劳动就业，积极投身社会公益事业，捐资助学、扶贫帮困、奉献爱心。政协委员中还有不少是各行各业的专家，知识水平高，专业技能精湛，要充分发挥自己的专长，在本质岗位上起到模范表率作用，积极参加科技扶贫、医疗扶贫、教育扶贫等社会公益事业，要以实际行动，使人民群众得到更多实惠。
    （作者系河北省政协副主席）