根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。 k* q8 u; R/ }0 n2 @
% k- h. T# t7 p0 }+ l+ O6 r: \# `(一)版头
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' I' U8 L0 W: W/ N9 `9 i' a两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号 0 y; n7 m- T% O3 i& Q, H
. s ?& m& R" ]公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 , H" r" y0 b7 o9 f
, h- L; h/ b7 p" p( D(三)密级 6 A% R1 z3 e* ^! B5 G
+ n* L# o1 U# z0 k秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 . }9 p' i+ W) _3 H
. u* _7 {' `8 M" \(四)紧急程度 ( l- m5 |' |% v, i8 O
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
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% O. S7 o$ |. F$ M(五)发文字号
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由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 : k0 D. q) a0 h7 _
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(六)签发人 1 M8 g% m5 s: E/ |
, {: ?4 C9 Q0 j4 c! Q; z上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。
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二、公文主体部分 + F1 p% |8 Z0 L4 [+ Q* M$ o
* c4 s: s4 r# X4 f3 f' P包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 F$ B8 @1 T. k3 c/ N9 d7 u5 A
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由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。7 f' N! S' o g% u2 ~
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(二)主送机关
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: w7 i* @: h' y) u- y2 F; U$ q指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。) u3 z7 ^9 O' @/ o. W! i
; k& d$ ~/ |; D: A% b9 u9 t7 N# x(三)正文 1 ` w# r! k' U. Y9 R t. |% e
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。8 K( p0 U; {+ ~' ^
; \* ^8 e. i: P( O& d7 @ {(四)附件 1 w' b, a( G, f. G# u& Z
|8 a' u( `# B; C+ W附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 8 D0 y. n+ A: M x
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(五)发文机关署名 ' q. a1 l7 ^" Q) P2 f5 i$ U1 B {
- Y% r7 S0 v6 M8 g应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 ' |& e1 j9 M, M) o- O
/ Y& I( j& C, }* M r' u(六)成文日期 ! a! j: z1 R% O# L
- u3 A( d! ^" m) {% W4 T一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。 / y+ T+ {' j( @# T4 r; @
6 u& u1 }! r( j; f0 b; k3 r(七)印章
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* }5 d. J5 D' _6 B' U普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。& m0 J; E& G! t+ F
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三、文尾部分
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6 ?) E9 k a2 e指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。3 ~0 L/ A2 f- I
: F2 i* J, G" s) u, w(一)印发传达范围 ; o5 T$ `+ x& x
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在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 7 O% s/ J# f0 F: u& X
3 G- L, f" V' Q( j(二)主题词 / V% l3 D% P3 B( Q g
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按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 / ^7 p) g' W) t5 C
* S2 b6 q$ H2 K6 }1 O& {$ g(三)抄送机关
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2 h. `" K: S, ]9 m指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。 , k+ A' B! ~/ p/ G/ h7 }) T% H
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对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。
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% W/ y' t0 {! |/ g8 |(四)印制版记
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由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。6 q2 ?) Z" B; o
# r+ l3 C3 o) g8 n6 L四、其它规范/ x/ ]& e4 V P( Y8 W# w
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(一)字体、字号4 _2 \. B$ [( g! `3 ~
( ~% M0 c# G4 g5 g! M" D缓急程度、密级:三号黑体。
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/ k8 ^6 e& @( n& V( H& @# A版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。- v6 H+ S$ [7 p7 o* a
3 ?: J# n0 U' m) U发文字号用四号仿宋。 ( X! x5 B6 z' ^1 t9 b
0 w6 w- [; x3 H; W; e文件标题用二号标宋。 - K& X/ f# |# y j1 W8 E! ~ Z
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正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。 : L H% z/ t' \7 j- z; A" V2 ^. S
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“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。
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5 l( x, ^( T5 o' q/ l I2 \(二)数字用法
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按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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; c) m' t3 M4 a- e2 w2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。 # z r, P& W# B) u+ N
5 p. B3 r; u) K* V2 s8 N3.成文日期用阿拉伯数字。
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! b" B, J5 u9 z* t(三)标点符号
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意: 6 O! i4 L* [" q0 V+ {; y
7 ]- `0 W5 l. O5 b' U. M ^$ a
1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。 0 Z% s. Z, e+ |
7 ?0 p3 }6 D+ ~+ m- W3.附件标题末尾不用标点符号。& K, K5 N- [0 E, x3 b
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(四)公文的用纸和排印、装订( ]7 l& }& ^: t( E* p; i# I
1 Q9 G* \/ D! [5 J: U公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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