新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？
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公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
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% Q1 z- E7 `! B+ n4 m（一）公文的行文原则

1、依法行政的原则；

5 ~! o+ O2 |, j  @. h2、职权相符的原则；

9 y0 H4 E* I; \' `9 |2 V3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；

, {& K0 O9 ?% s2 z6 v5、逐级行文的原则。
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0 x5 p+ a/ U* ]2 b（二）公文的文种

文种就是公文的种类，它是公文的名称。

/ q& |7 j) {# O' Z) q1、请示与报告

' v8 W  q- `, x“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
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“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告

“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
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% Y9 E# U! T9 I' H6 a7 L. I  e“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
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- S% u/ J0 Y& c3 J5 o3、决定

, n- j) ~0 }9 ?1 {+ M- [. W, m“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
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4、通知
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“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
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5、通报
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“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
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; k3 h2 n; r' X9 y; d6 s3 _6、意见
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0 W& [; B" |6 V+ \“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
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1 M' }0 i  K9 D5 O! w4 [7、批复

! [- S1 I/ G( b5 C( o: U# P2 |“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

8、函

“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。

8 T/ m! M; L  n% g2 ]9、会议纪要

% A$ S' ~- a* z" M, K% \* h“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
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" C4 O/ k' i' a- }（三）公文的格式
" p* Z# n+ j  D+ D3 {3 M4 C
+ N" H" S! d8 M0 B& v) h" w公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。
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- p, B% u' w. x7 h! i2 g! P1、标题

公文标题有四种：
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/ P' |% V# p( a5 k2 A  a⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。

⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
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/ Y5 G" q- j& x# K⑷ 文种。如公告。
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4 m& }8 L! o2 X& g2 I8 U3 m  R草拟公文标题要注意的几种情况：

8 m' y# I, l8 C; s$ x! r9 A2 p  Y① 公文标题一般不用标点符号。
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② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

9 I( u* r1 x  y. V/ w4 c5 q⑤ 正确使用文种。

7 ~/ B6 v' j2 n' p* t2、主题词
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+ {# U7 m; z  X7 U0 e( b* e主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。
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标注主题词应注意：

⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
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: m" j" T, g. \; y( R0 h⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

" D/ Q# v$ c' C: l) O9 h' b0 Y+ g⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

* s# m+ w% E6 P* g3、签发人
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0 ^. S2 Y/ y4 ^& b# |. S4 k1 @签发人是发文机关批准发文的人。
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4 Q  n2 K7 `* y' D7 i) i3 N% M4、成文时间
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  y  |5 f4 T4 L8 t成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。

9 u5 n( _' m* ?7 }7 a) G+ M行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
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5、抄送机关

$ o( x4 e  p  b2 M9 j抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

! H  K9 F3 P  r: B# [; {" |& Q⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
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& d0 u& T+ g' O# s⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

" j* B+ E; F7 Z2 A⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
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⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

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