新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
/ u4 ~6 @2 l9 R) h& O( L
（一）公文的行文原则

5 ?% f  b, K- Z4 J6 W1、依法行政的原则；
* W, ~) C* _3 l; \1 t  P  K# U: F5 b/ t
2、职权相符的原则；

7 ^5 r8 D1 B4 c3、党政分开的原则；

4、请示一文一事一头的原则；

& w9 G7 g4 R8 G# u( p5、逐级行文的原则。

% d0 I, o7 q8 d0 k! N4 n& y6 m. D（二）公文的文种
) C; m9 g6 x; x+ k2 }
9 f8 O7 g; ~6 B2 n" P: B0 \& H/ l文种就是公文的种类，它是公文的名称。
- h& g2 O; s' [9 `
$ I9 b3 P* h+ B( j* O9 ~, }1、请示与报告
5 V+ C* S& g! i1 E1 K' `/ Y7 M
“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
  o. V, J0 m9 ^1 S
“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
8 L& p. s3 P: G6 T  Z. i
# U+ M! T3 ?( G9 ]8 l7 }' ]2、公告与通告

) u' v: R6 h9 Z8 t* ~! F7 @0 G' d“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
5 }' L! j1 D* v& W0 _7 E) x2 ]
7 a% L) S7 m: n: N4 P" ?- s: j“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。
/ c5 g7 E: i9 ?6 k1 I7 G8 E
3、决定

; c5 Z; c+ k9 |“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
4 p/ d* I8 H; o! H0 r) T
+ v' r/ I- c, n4 X/ d9 }9 X4、通知

% r% m: B& j3 \# c! @6 F0 e' b, h“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。
# a9 F' n- M2 {3 J* B7 i
5、通报

+ Q5 I/ `* r- }! W. \“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

! c1 `! ]% y6 t2 J4 {6、意见
2 \. p% E% R: O7 G6 z. E
' L+ k' c. E2 b( b0 Z0 G“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。
7 j8 N( n) R2 x2 `8 R
7、批复

“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

8、函
2 d/ T5 ]% a$ B
“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
( P, ]& L/ u* ^: W$ C: f  b; b
! ~$ m3 P& c2 [0 G4 w7 p9、会议纪要

+ @& I* U0 J4 A; ~“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
6 a% E0 l& i; z4 x0 j0 N
（三）公文的格式

公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题

. _% a9 H0 T2 c! n公文标题有四种：
. j* u+ h) B+ R9 c5 P3 G" M; h# \
⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
; W; Q& y2 o0 N' l/ t
⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。

⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
& ^. @& Y% _/ X  w& y
⑷ 文种。如公告。
! s% ^1 g. ]) \/ j
; ]4 K, `1 @; h' q草拟公文标题要注意的几种情况：

, D1 m, l' `; `" d  k* E8 `① 公文标题一般不用标点符号。

; g- J( W+ X- Q6 ]+ e* R+ e* }3 i② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。
; w  ?0 C! w2 d+ H
! b/ e1 Q% N: G/ }③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。
  w5 m3 e+ H4 n# F) {& U4 g; q
⑤ 正确使用文种。

1 M4 I9 d4 b/ h; \7 m3 n" T2、主题词
  ?0 y5 O$ }' C8 u  n' x* ?
主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

* D, d) h2 g2 L( c' D标注主题词应注意：

% o: t! R) S+ H$ S4 {5 u1 s2 T⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。
+ H% }7 |5 t9 A: r5 l
, f( K1 N! y# E⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

2 D8 b, E# R3 K  q⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。
0 v. e- Z! p5 i( ]. A7 t+ v
⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

) x1 H! T, T% R( r! a2 \% E% y3、签发人

签发人是发文机关批准发文的人。
, b$ h) Y* g2 F9 R
7 S7 p2 _' M; A$ v6 M4、成文时间

成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
$ o# B1 H3 z& o, W0 Q! n
$ P; h$ O7 K5 B, h7 h2 A; d行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。

5、抄送机关
2 }( {& H5 f0 t, O1 T
* @, n3 M. I' L抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：
/ s  x, F/ A' l+ n/ y2 h$ F
⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。
2 M1 q0 ]% ~* n0 H; r3 }& F
6 }, W7 N. s$ C4 f2 a⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。

* U  r% h0 K+ |* d; Z6 }⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。
4 K! a. U7 W" G1 R7 j
⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。
" I2 z3 u8 K* |  S& t$ {1 K/ \
⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。