一、公文标题中常见病例分析 ' a; x6 \6 o$ W6 T2 g, _. |5 @$ V
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下: 9 K5 D' o3 n) u ]8 F5 [
(一)语句不合语法规范:
4 n' T! E5 t* k e$ L3 U! ^ 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 8 i8 p3 S0 S! I# m+ G0 W- B
(二)请示、函、报告三者混淆
4 z2 W1 g% H5 ]* H; [+ g 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
3 C* Y+ W$ M. \5 y# i/ J8 n+ H 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
* s9 a$ t& T9 ? 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》
* ^& ^1 M7 \4 q 二、文种使用不当 % I3 C* E0 y4 C0 ?5 o. b1 z
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' J1 h) D0 u% [' E* E& w5 w 三、格式不规范 : D! e& L0 v: Z; a' s
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:$ G: c% d7 y. K y7 s: q9 e. F
(一)公文文头不规范;* Z5 Y8 e3 x. F
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
0 x% A) v& M, Z- y+ Z(三)主送机关排列混乱;
& B3 T3 S+ J% ](四)结构层次序数混乱;
! G, e7 D+ K, J, T$ V0 g2 \(五)附件不符;& l5 V7 g% C6 M- j9 i
(六)主送、抄送单位不正确。
+ I g I5 ~4 w* b6 S$ }' Q 四、行文规则混乱
2 ~2 H4 V5 b. |2 ?( V! Q (一)越级行文。 7 H) n- T5 b& l7 c
(二)多头行文。
- P3 c3 m' _$ @8 H (三)请示一文多事。
: {+ s: p3 j0 u (四)党政不分。
2 F, G8 x/ l1 k+ `) I \ 五、提法不当
6 H" E; s- J% X, i) e 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
" B. @4 V! m& t5 B1 z) X/ p 六、名称表述混乱
% _$ j2 e% } V: Z! v. U- a3 h; N 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。 & L* a* W& x4 x9 y& M t! I
七、时间表述含糊 3 z& I$ R, N( O+ Y b& y
(一)用时间代名词而不用具体日期。 4 E" E! G. e9 @/ L, D
(二)年份随意省略。 6 Z7 z$ p6 `" f8 k; W" `7 \- M
(三)年份不使用公元纪年。 ' Q% V' Q; n2 [0 S
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