一、公文标题中常见病例分析
# ^1 g% e+ a) B 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
' j1 O1 S; H5 V3 V (一)语句不合语法规范: 9 x+ s% o; W5 q N9 k h
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
; b t9 @2 C+ W! j! S7 W (二)请示、函、报告三者混淆 % Y+ @& ?. G6 s& a( K+ Y
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
/ v0 x# U) a/ B8 e 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 ' k" g8 a; b X4 P- F+ [
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 & x" u) o) l+ [4 B3 I' q
二、文种使用不当 6 A5 P4 T8 f% }+ \' \+ R M
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
4 D0 M4 A7 R; F+ N# I 三、格式不规范 7 l. J! ]- k" [
公文格式上存在的问题,主要有以下表现:' ]( O- o% I. V3 n
(一)公文文头不规范;
4 N+ ?7 K/ O( F! @# P/ N+ H(二)标题冗长、混乱、残缺不全;5 `6 f3 Y2 ^4 c0 ?, q# L; l) [
(三)主送机关排列混乱;/ h% A+ z$ k, X9 b& G
(四)结构层次序数混乱;
: X( d7 u0 v T(五)附件不符; y' q2 m' |, A8 {
(六)主送、抄送单位不正确。
0 f* V! k: n: `1 x* i- b* \ 四、行文规则混乱 % h: {; W: |. Y- o: i
(一)越级行文。 / T( U. [6 H6 z9 S- D$ p9 }
(二)多头行文。 . v R- j7 V& N5 Y3 ]
(三)请示一文多事。 5 r; ]5 P. ^) n$ s; y5 Y
(四)党政不分。 # [; {- L4 ] r
五、提法不当
% c. O( _0 L! l( [ 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 \0 f9 r. C, M6 B9 y. V/ h& ?
六、名称表述混乱 : o# n; A) `" F1 h8 O% P
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
' }5 o" u* ?3 T% I4 v9 c' z- V 七、时间表述含糊 , z0 l: y: x8 M1 b$ C' B6 W; [
(一)用时间代名词而不用具体日期。
! g8 o/ G4 o+ p2 ? i+ | (二)年份随意省略。 5 c L/ d( \7 d3 \
(三)年份不使用公元纪年。
) `8 b4 T3 T' V6 T$ P: Z' J- ? |