提高公文拟办质量 发挥参谋助手作用

　　公文拟办,是对机关收文提出如何处理或由谁处理的初步意见,以供领导决定参考。它是文秘工作的一项重要内容，是公文处理的一道重要程序,是提高工作效率的重要环节，是服务领导决策的重要方式和途径。在此，笔者结合自身从事公文拟办工作的实际，就如何提高公文拟办质量，充分发挥文秘人员的参谋助手作用，谈以下几点体会。
- V: W6 I. F: s% K3 W/ t　　一、领会行文意图，确保拟办意见的准确性
　　正确领会行文意图，是准确提出拟办意见的前提。在收文拟办时，文秘人员必须认真研读文件原文，对文件的性质、内容、办理要求等一一了解清楚。如在拟办重要会议通知时，必须弄清会议内容，会议召开的时间、地点，参会人员要求及相关事项，然后根据领导分工和机构职责，结合本单位同期重要工作日程安排，提出拟办意见报领导审批。
* D; s7 K2 f" ]3 m$ S　　二、对照先例比较，确保拟办意见的一致性
. o* l. J7 x& R  {7 S7 o! R2 h( X　　对于一些安排日常政务活动或部署周期性工作的文件，文秘人员在提拟办意见时，应从以往的公文办理档案中查找类似的有可比性的参考资料，将其中所记载的公文办理程序、办理依据和办理结果，作为办理相关文件的参考依据，或所提拟办意见的背景材料，确保拟办意见的一致性，维护同类事项、同一工作办理的连续性。
　　三、加强沟通协调，确保拟办意见的可行性
- D8 e8 U6 g/ c; G8 ?　　对于安排部署新增阶段性工作的文件，文秘人员在办文过程中，应加强与相关部门沟通协调，注意倾听部门意见，集思广益提出科学可行的拟办意见。对于文件涉及多个部门工作职责的，要区分相关处室在办理该事项中的重要性程度，明确主办处室和协办处室。对于一些特别重要的事项，应及时向相关领导汇报后再提出拟办意见。对于一些任务不够明确、责任不太清楚的公文，还应及时与发文单位沟通衔接，确保拟办意见的可行性。
2 V' }% t7 O% G2 g6 O0 H# P- T　　四、建议准确简明，确保拟办意见的合理性
　　拟办意见是为领导决策提供的参考意见，文秘人员在提拟办意见时，应在简要介绍办理事项的基本要求和进行必要的分析的基础上提出办理思路和方法，明确办理处室、办理时限、办理方式等具体要求。遇有不确定因素较多，情况不太明朗时，可提出几种方案供领导选择，尽量让领导做选择题而不是是非题。
　　五、语言运用恰当，确保拟办意见的规范性
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拟办意见决定着是否能有效处理文件，希望能学习学习。

拟办重要会议通知时，必须弄清会议内容，会议召开的时间、地点，参会人员要求及相关事项，然后根据领导分工和机构职责，结合本单位同期重要工作日程安排，提出拟办意见报领导审批。; j' d* r, w! \; E% L1 L
　　二、对照先例比较，确保拟办意见的一致

拟办意见是为领导决策提供的参考意见，文秘人员在提拟办意见时，应在简要介绍办理事项的基本要求和进行必要的分析的基础上提出办理思路和方法，明确办理处室、办理时限、办理方式等具体要求。遇有不确定因素较多，情况不太明朗时，可提出几种方案供领导选择，尽量让领导做选择题而不是是非题。

拟办意见是为领导决策提供的参考意见，文秘人员在提拟办意见时，应在简要介绍办理事项的基本要求和进行必要的分析的基础上提出办理思路和方法，明确办理处室、办理时限、办理方式等具体要求。遇有不确定因素较多，情况不太明朗时，可提出几种方案供领导选择，尽量让领导做选择题而不是是非题。