公务员文稿入门11：写好政府工作报告要把握的重点

     起草政府工作报告是庄重的，是为民代言，是人民行使行政权的象征。

, L1 _0 S0 [3 z. O. p! t0 A1 l    1、以短取胜。政府工作报告，简而言之，是向人大代表、政协委员报告政府去年做得怎么样，今年要做什么。因此对于去年完成得不好的指标，可以简要说明，但不用大段辩解。对于去年做了些什么工作，要直说，详略得当，照应周全。因为政府各组成部门都想报告一下本部门去年做了些什么。对于今年为什么要这样做，可以不说，要说也必须简而言之，说出独特见解，不用重复他人的观点。对于形势分析，是文外之功夫，用不到写大篇的形势报告。因此，整个报告要短小精悍，让人听着有意犹未尽，余音绕梁之感。一般设区市的政府工作报告以1—1.5万字为宜，读起来一小时左右时间。
  c$ x: z/ J4 r. q5 z
" _( B* B- c7 I+ Z     2、清晰明了。要让人听得明白，看得清楚。因此，不能摆花架子，要句句写实；不用讲大道理，要字字见真；更不能绕弯子，避重就轻，文过饰非。政府报告要有一说一，有二说二，清晰明了，不生歧义，不含糊，不糊弄，这是她的生命所在，也是她的职责所在，如果连政府工作报告都作假了，那还有什么讲话稿不可作假。如何做到清晰明了，要把握4点：（1）报告主线清晰。总的是要紧紧围绕“发展、鼓劲”四字来展开，当前要以科学发展观为通篇的主线，既要经济发展，更要社会发展，通篇充满信心，鼓足干劲。（2）报告段落清晰。按照基本格式来行文，时间顺序不要颠倒，如高山流水之顺畅。（3）报告数据清晰。政府工作报告中有很多数据，不仅要有增幅，而且要有绝对值。数据也要有选择，一些不是全局性的数据可以不用，不能报流水账。（4）报告用辞清晰。陈述、直叙是政府工作报告的主要修辞手法，倒装、复句、排比等尽量不用，更不用拟人、拟物等文学手法。

% @  B9 o# `# L& Q  \3 F    3、波澜壮阔。政府工作报告是一年之中最大的报告，如果既短又平铺直叙（前2个特点强调了这二点），那么有可能兴趣索然，寡淡无味。因此，在行文时还要做到气势磅礴，波澜壮阔。以湖州市2009年2月政府工作报告为例：
% A8 ^: w8 s; g2 ]  s2 y) I
一、2008年工作回顾
2 `: F" `+ }8 Q2 w
先是经济社会发展五大特点：
经济增长平稳较快，
  r! f3 {. X8 `# i' t3 r结构调整扎实推进，
城乡统筹成效明显，
群众生活继续改善，
  P9 C5 q3 v) X" |+ h+ G社会发展水平提升。
紧接着是去年一年所做的主要工作：
大力推动农业发展和产业升级，
着力强化招商引资和项目推进，
5 t# T" N9 \5 t扎实推进科技创新和环境保护，
切实加快新农村和中心城市建设，
努力促进民生改善和社会进步，
8 j$ t- [- f: W! ?% a# a: {6 K/ f不断加强公共安全管理和政府自身建设。
0 G- Q0 \; X2 ?之后，阐述存在的问题。一般写到这里，2008年工作回顾也就写完了。但是，2008年，湖州市遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，同年四川发生了汶川大地震。为此，在主要工作后紧接着单列一个自然段，突出抗震抗灾工作。显得庄重又活泼。

' M% u% R/ ~; ~  i3 B二、2009年工作总体要求
; t# B! P/ B7 r  n1 M6 W& u
               形势分析。
               基本思路。
( p) i, U2 t9 I4 s0 N# X# J5 L               主要目标。
) p, K. O/ o, G' D9 G               总体要求：坚决保增长，主动抓转型；
                         着力强基础，不断增活力；
# e2 w2 D2 g$ L7 C$ Q                         坚持重民生，全力促和谐；
                         切实优服务，努力提效率。
! ^  @! N, @, z! ]3 \2008年美国爆发金融危机，波及全球，因此，有必要对形势作一简要分析，然后总体要求中第一条就是保增长，这是2009年初的形势使然。
7 [2 C, d3 T+ o/ b5 O- G
, a/ r' Q# t8 X5 r& r8 ]三、2009年主要工作任务
* E) P$ ^$ X, o* k: z0 Z
五大工作任务：
! @" J# D' ]9 @2 n全力保持经济平稳较快增长，
+ [6 q4 T, K8 o. K4 W' i" U+ L" T    加快推进经济转型升级，
. Q! ^0 C( C) X9 k  b1 Y. ?    不断提升城乡协调发展水平，

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

      欢迎订阅拙作《机关文稿写作入门》，定价35元，2016年9月出版。详见老秘网的淘宝店

政府工作报告还没学习，感谢白帝分享此文，感谢老秘网提供学习平台。

这个框架就是写作的思考过程，很有帮助

学习了。正好开始构思框架

学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教学习 受教

又到年底写报告时，认真学习借鉴下

结构严谨、层次分明、内容全面、行文有力、好好学习

学习政府工作报告的构思框架，谢谢了！！

要写工作报告了，先学习下

对写政府工作报告的人来说，这篇文章是“点睛”之笔