最难的是培养分寸感) g# d. j9 `1 I K
; h! I" M; ]0 a
公文写作是机关干部的一项5 G" [7 b8 V. e5 H6 X C9 ^4 p
重要基本功。练就和提升这项基5 o X! T; [1 Z
本功要求我们掌握一定技巧。这! t" b8 F; B# B! ~) Y ]
里，笔者试就多年来的公文写作% ]9 X: z/ N/ Y6 k; J
经历谈一些粗浅的认识和体会。) l% P. R" v9 T f5 a3 f
领会中央精神，掌握实际情况。公文写作的根本目的在于
+ j4 [" m' w% M, z) R; ]) a指导工作、解决问题，最忌空洞
& V. W0 e0 P I3 P- U+ U无物、脱离实际。要深刻领会中
/ N% C, v' ]+ Z5 [ s! { |, T央精神，深入学习重要文件，深! _* a- @9 n% x( r( q6 \* B
切认识实际情况，做到形势政策
" r9 u( c4 |7 E+ S2 P* W. c心中有数，动笔之时方能成竹在: e3 P0 y) L* }& ^
胸。一是加强日常积累。充分利. S8 a2 Z5 m! [
用各种时间和机会，多学习中央
, L" N! n: w% }' h% A! x1 \% b领导同志重要讲话和最新文件精4 `3 {0 ]% I. N3 c- H7 x# U
神，多了解本地区本部门本领域
8 C2 |& H9 g. \: S: Q5 X的相关情况，做到上到中央、下
3 s2 `2 s; w X7 |$ ^到基层的整体情况了然于心。日
3 Z4 U ]: {" F, r( X4 G: {常积累应尽可能形成自己的文件
2 f5 t2 f% n4 M/ P }' U3 M+ z库、资料库，以便随时查阅和快" T1 n) G( u- n( s
速征引。二是重视专项学习。磨1 M! r# R) f; U0 ]. t2 ^- c$ O
刀不误砍柴工。起草一份公文要
& C8 z- R% e& ]7 }0 Y6 w提前收集与此相关的背景资料、8 I; I' e: O3 I: B
文件材料，包括以前的领导讲
8 K2 _: m: Z1 {: {7 t* g- Z ]' m话，细细琢磨推敲，看哪些内容
: F/ t: b0 g. [* V! p可以使用。
1 h" q0 n2 i6 w7 x2 b坚持继承创新，注意标准提法。起草公文要善于学习借9 Y3 q* d9 q7 l' E
鉴，清楚同类公文的写作要求、
$ f7 Q8 C7 ~2 U! N, E" M2 t# F思路和风格。一是注意行文格式3 S2 k! ~) U: j
和字体字号要符合公文规范，不0 M) [2 C" c3 L }9 M
可随意发挥。二是注意相关内容
7 S' |& D& b: P5 |9 W, V在不同公文中的承接。如每年部2 x f) T5 @$ A6 }
署全年工作的文件，通常分为回
' y7 f" U5 k8 _# x8 d1 `( o顾去年工作、分析今年形势、明. _8 K/ @3 c& e# ~2 s9 L2 `# H
确工作重点、提出任务要求。此- w) U1 k& e. y5 p* U
时，去年文件中的工作要求就可
8 ]5 F- e4 G; L) b2 h$ _8 p以用工作进展的形式写入今年文
8 t4 M0 [- T$ I/ ]件，一些工作原则要重申强调。
( \2 m/ k% h6 n/ [( v% k( c三是注意标准提法的一贯性。如
: K K% L/ g* A/ \" w0 S5 S党的十七届六中全会通过的决定
# q) c3 M( y2 M% x7 x* L( m7 E' d. L! B" c与十七大甚至十六大报告中的一
4 V* v J# H* d8 T/ a2 B6 e+ I4 E$ h6 I些提法一脉相承，但整体看又很" B- I0 H' ]3 z5 K
有时代感和新意。这就说明，一) L) W/ L5 k: T. G0 U6 S
些事关党和国家工作的总体性要 u2 ]$ T/ h% i1 K) H ^
求，需要在重要文件中一字不差) @$ r* m* P3 A4 Q, n6 T7 `! _
地反复强调。标准提法不准确、% y* `" y: X/ } T& ^
不合适是公文写作的硬伤，写作
! h6 U* t" u9 d. M5 z4 E6 g者平时要注意积累标准提法，特
8 M4 x/ G# P+ T/ K, F) }别是一些新提法，最好能完整背4 y% ]; E c/ W
下来。此外，还可以从中央文件8 @# H, e8 |" ^4 P
和《人民日报》、新华社社论等4 i. j# ]' T. } n3 E# D
载体中提炼新的精彩提法。- U: M. }' }/ _3 c7 _! w' }
培养对象意识，体现不同
4 Z7 f+ ]/ m8 v风格。按照行文对象不同，公文9 }6 }' d6 F& `7 K/ U1 v2 v
分为上行文和下行文，在写法上
5 q- c( H9 |% w有很大区别。上报领导同志的公
5 i. [: s& K; j% X" s9 J8 h文要少讲理论、少论述，因为领
# Z0 L8 z" p* j7 w- p6 ^导同志通常理论水平高，简洁明
9 {# Z& [% p) [4 _了地把事情原委和工作建议讲清
0 ^+ y d+ r. o J楚就可以了，即使有论述也应点$ }" k+ j% m5 R/ q
到为止。起草下行文比如领导讲! {# Z8 _0 N" m9 }5 `$ R
话，要注重理论联系实际，通过
+ L' V. I% m0 N* _摆事实、讲道理，以理服人，有
0 n- o8 I4 @7 ^4 W8 i' M理有据。因此，写作者一定要有
" r" O2 r8 A8 V) S6 r' F强烈鲜明的对象意识。起草领导
7 R" i5 M. ?- P0 m讲话和重要文章要提前了解领导/ V4 U: A$ [* X1 H# ^" M* J
同志的思路和意见，争取领导同& O& P+ W4 k4 v# C# ^- n
志全程参与，定调子、谈观点、2 e( x4 S: u5 ]$ p* K0 ?
拿主意。要善于从逻辑思维到语
% U$ h/ i7 w2 a/ G5 C8 U言习惯体现领导同志风格。此
4 O' d8 m$ Z3 L b. {# o% k外，仔细研究领导特别是文字水. H9 K9 i* @. N3 i/ e3 v! }( X! L
平高的领导修改过的公文，也是
9 @3 M" e# S, r1 H$ `1 x" s, k提高写作水平的快捷方式。为什
; e V% P1 X) S9 A* a么这样改？这样改好在哪里？下5 s0 m- d6 g; O4 i
功夫细细推敲，往往能收到事半 F% a1 [# ]2 O6 D5 E4 X- y( E. a
功倍的效果。: A& L; f$ M8 z' h1 J
科学谋篇布局，搭建框架结
' ^: |4 S% e$ T& K- L% S" A1 S3 W构。起草公文重在谋篇布局、搭
+ \9 |1 A0 f7 d, t/ @2 ]/ ]建框架，这是写好公文的关键环
* z( B7 c& n( [3 `" V* ~节。框架结构反映写作者对问题1 s( r9 u/ n; x& u& `" g' z
的认识程度，对工作的驾驭水平，4 [: N+ w( Q# v6 _/ N: H
需要有全面、深刻、准确的思考
! K7 g% q, A' Z( i: I- f6 S) Z5 W判断。这既是综合抽象的过程，; \ f! j7 g4 Q+ p& k- e9 A$ k
又是具体分析的过程，从掌握的4 ?8 R5 x2 O) N/ O' x
材料中条分缕析，从一般到个别，
/ n) s8 a U+ i9 x5 k2 M从个别到一般，提炼概括，归纳, c- s* ]6 k2 d3 ]
分析，最终形成主题。高水平的# E6 g) i2 X; G; X5 g
公文，在结构上一定是层次清晰、1 N6 J$ d/ h8 ~; {
逻辑严密，最重要的问题、最需
4 n3 _* }8 n, x% ]- o要反映的内容一目了然。当然，* b7 P% R* y9 A5 O/ m8 J7 I
不同的公文在结构上也有明显区
% C# K; N8 v" q# c% u$ X别，这里介绍一种适合中等篇幅
) y3 B+ M% r/ W# [# f% o7 m9 O( v8 ~! l领导讲话的结构——“三分法”， a8 |/ R( _# j7 W( }# D
即讲话主体分为三个部分，每个
6 V& i) |& z4 K6 H7 \5 j1 x部分再分为三个层次，每个层次/ [( i. n5 ~, n4 [5 V
的内容既有内在逻辑关系又能上
# v& e+ z- V" {4 u- U' ]) ~下呼应，由此产生一种沉稳严谨
. J# O; N% w+ e4 q0 m$ Z, F的布局美感。
3 J- X( W; O' ]4 T组织语言文字，贯穿行文7 Q h$ u' d/ @
意图。组织语言是一门学问，更; |7 E; \, m H( {4 ^9 s
是一门艺术。写作者要注意紧2 _6 u0 u3 ~4 w* v
扣行文意图，把所在机关最想传
3 p6 m* u1 |! ?* L5 |) r, c达的声音，行文对象最需要知道
7 J; y z5 U- f7 c; Q ?' a: V的内容，通过遣词造句圆满地2 Z4 `, Q" V- X; {* ~; t
表达出来，绝不能因一字之差& F) @- n/ D [5 k
而谬以千里。这就需要注意三. s) t/ t \3 h
个问题：一是表述清楚，不管6 I( ]# b# [( B+ L' l. M. L/ j! m
是意见建议还是工作要求，都
4 T" P3 a' t1 I( L' @要完整扼要地说清楚，不能拖
, B7 B% N4 w8 S0 e泥带水、一片混沌。二是用词
0 @: e$ h" \+ j& c9 ]9 M准确，比如文件中常见的“必
( M3 ^, e( |- H& g {( O( O须”“应”“要”“可以”，词
- U9 s7 t& w& |8 R- ]义差别很大，要做到表述准确。4 f7 ~$ [ J3 V$ ^
三是避免重复，再好的材料、事& P2 J5 _' t5 ?+ _
例在一份公文中只能用一次，不
* g% E( m: o2 z& _+ P, t4 V3 U2 Q能车轱辘话来回说。关于增加公
# H! B0 |/ S8 J文文采有三个常用做法：一是适
; i6 a$ r) d' _. T% N. t量引用名言警句、古文诗词。二5 ?) L& s1 K: T# [) h
是用四六句的排比式，提炼概括 u6 @6 {! s6 F9 u- G! w/ C
出一些经验性、规范性提法。三2 g. c, Q; v" A2 M
是制作标题、设计段落内容时，8 j; n. g) ~1 h6 U( p& `. t$ I
在逻辑上注意并列或递进关系，
) K% a Z7 g0 j, D( F9 ]- @7 p在语法结构上保持基本一致。$ V) M8 M& ~. V# B/ v8 _- e7 x
提高公文写作能力既是一个* O+ z/ l/ Q/ m+ e/ k Y& b! i
理论问题，更是一个实践问题。
5 M% h3 r) R4 a, `: r" N只有通过不断地实践积累，写作
8 _5 {8 a6 n G$ I) Q' M$ ?) x" G$ q者对中央精神和实际工作的理4 }9 S2 s2 u0 U& i" w' A4 ?
解才能更加深刻，对语言文字的
6 Y. C9 y8 G7 Q( S. c0 k运用才能更加娴熟，写作能力才* Q ?5 @" [6 D6 A) N" X* [9 X8 K
会逐步提高。在积累过程中，最2 \' w2 d1 m* _2 v2 M9 I/ |; v
难的是培养对公文的分寸感。分% V* D, W9 C9 E0 U
寸感是对公文涉及到的相关工作: Q8 A& L* S o& p
的总体把握，是表述是否合适、3 a1 u8 E4 D% o
稳妥的问题。很多公文翻来覆去( F: w/ ^ s% p$ ^1 {/ S
地修改，有时甚至推倒重来，就# S5 @" a" V& ]8 I u# V# E" u
是在寻找最佳的分寸感。起草公' \4 P( R7 Y5 o8 Z
文，表述不能不到位，也不能说
1 P) o3 s+ ~) c- ^过头话，这就需要准确的分寸0 d, H9 b& Y( `9 D# [- j4 c
感。分寸感的培养永无止境，需
, F4 ?8 B4 @: z {1 C q+ ?要长期锻炼、耐心琢磨，需要大7 D7 p5 j, q8 S# ]) ?( ?# B
量投入时间和精力，下苦功夫去' [' J" k9 c. l
体会、去提升、去养成。
* l6 E: D$ x' ?' t一是悉心体会写作训练的三
& q0 Q! ~) i( o; y& z' K个阶段。第一个阶段是写不长。2 M$ M; c9 W" T8 D1 a. z F2 q" v
心里没感觉，脑里没词语，手头! W3 f- O% ?* o- p
没材料，不知道什么该写、什么8 }9 T+ J8 l: l2 k1 u% A2 ^
不该写，容易陷入闭门造车的窘( P$ A! c: l- m$ y4 N8 s. d
境。第二个阶段是写不短。手头
" F# u% u8 v. F$ D. ~积累了大批材料，想说想写的东
& p1 |! ?' k6 j6 i西太多，不懂取舍，吝于裁减，/ K) h1 L: N! U, q- }/ x
落笔往往是一发而不可收拾，以& y0 L" Q* [$ }) _( O8 N, g
致“长而无当”。第三个阶段2 D' U; b8 F0 f) U: S6 }
是乐于写不长。这时更加注重短* ~: o# U; p ~ g7 M4 @
新实的文风，重视主题的提炼概
$ k9 ]/ U6 @0 T+ L括、思想的深刻透彻、语言的简2 T% H1 R% o6 N4 }, V
短精练。写出的公文不一定很. S$ t' U' f: j( k' v& k
长，但政策性、实践性很强，指
, i: f! g! m- W7 O7 |7 ]/ g导工作时管用、实用。8 E7 F. D* ]6 p) n* [% i
二是努力提升公文写作的三+ z: k& F) K5 l6 b3 W* I
个层次。第一个层次是写部分。( t. N5 L, I8 c0 J/ ^; p! P" s0 h
与他人合写公文，每人负责一个
8 A4 `: Q2 t* S9 p9 c/ w7 m% `部分，只能看到其他部分的文
# ]. @2 y6 h5 y& z) p6 p字成果，对起草的思路和过程相) j, ?) x3 t' f7 V0 H; A- `8 a+ q. J0 \
对陌生。第二个层次是写全篇。
& o3 L& i a5 n: |5 g, H一个人独立起草公文，从收集材
' ^( w' ^' ^& h7 b2 H. ?料、形成思路到搭建框架、组织+ e; l& k$ n1 J6 j
语言，全程经历，这有助于培养
# ~5 u. l$ C2 Q- f对实际工作的总体把握、对语言/ S( H- i7 Z% {
文字的统筹运用。第三个层次是
/ I$ m7 ?5 I4 K带队写文件。需要组织写作班子6 E4 c6 w1 y# D; `: k
的公文都很重要。作为写作班子
2 F3 ?; t, N- \9 [的牵头人，负责统一思路、指导
8 m& A3 ^3 N: }写作、修改全稿。既要通篇考虑( O! r0 s# f1 ?# f) _. J
稿件的每个部分和细节，还要在( I: \2 X; J z$ P
成员有疑问和不同意见时解释说 }' f6 x5 }4 z
明、达成共识。从工作量上看，
& ]1 q: i/ Y% [* o8 P往往比独立写稿更大，也更加劳
4 g5 I# v4 E' m- j$ K; i+ |心费力。不过，这个层次也是写) U# Z: q; a' P+ i
作者成长为写作班子牵头人的必, r7 w) ]1 x B
由之路。
" j) @9 a( [+ @( o! b) s) z三是认真养成“用心、细, Z/ \# e% [0 r4 m$ U% y. Y
心、虚心”。“用心”就是全身
; W4 q, E8 C' |+ Y. i5 N& `心投入，把主要时间和精力贯注
( D% c1 k7 C* @( z8 @4 c: G于工作中，认真钻研公文写作。: V. |. k8 O+ S7 O7 k2 [0 S! |
公文写作很辛苦，经常需要加班
; G3 ~8 K# \, X5 C7 ]' m0 b- Q. a加点。这又是一项重要而有意义
# I5 R& t5 _8 p+ B/ l2 }3 |的工作，写作者对此要有清醒认
' E" f8 f5 R) G; t0 y识，看到自己锻炼提高的成果，5 H/ C: q' h. r8 [1 \% {' C
学会苦中作乐。“细心”就是用! ^9 D% D+ A- o9 _7 d% O
心细密、见微知著。从细节入手* W* l8 I8 b7 L8 i
捕捉起于青蘋之末的微风，往往
: C! D# K/ [2 d( m! D4 z0 Y能带来创见和亮点。“虚心”就; i# A3 C4 D+ f4 @7 a5 L; d% R, n
是不自满、不自大，能够接受别
8 H/ H0 A. G) i9 c. l) v" Y8 r人的意见。古人说：“满招损，3 c) N3 Y8 k) G O; g
谦受益。”一个人既要自信，又& G6 R8 Z: o9 T; H2 H8 L9 t
要虚心，要善于内视，经常反/ ` k: P" X3 Y% Y
省。不搞“文人相轻”的不良做3 d: Y( s! @% o' P+ j% Z
派，不要总以为文章是自己的
* q2 D: p1 `. b W* T7 w好，听不进别人的建议。文章好/ M+ c8 x& h6 x4 {/ a6 Y$ X
坏毕竟还是有标准的，别人说得) @: t9 P& \( h8 @* ]
对要充分听取，说得不对也要有2 }/ f5 w4 k: l) j% X$ T* u
海纳百川的胸怀和雅量，如此才
) m$ ]9 W8 `0 A, |) Q5 f能不断提高。 |
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
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千斤顶
显身卡
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