根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例 [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。! Q+ H2 f9 u4 p! _& `
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下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。
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) R( X2 i, U- d$ u2 E# T" a( g（一）理念统领型
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1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。
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2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。6 D0 T2 g) k# O! K/ S, k
& y2 ]7 l( w& D- K; `3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。. z7 r% F( a; U
' b' y3 r( h- N. O( c4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。# w; m' o& R' F' T2 a
8 G: J% T9 v) g5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
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6 O6 V* f) b, y- O* n: @. \（二）认识剖析型1 @; z# R; ?0 g
; o* T2 J' P7 ]1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。9 G, L" a; x5 R1 `: \ B+ ^
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2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。% S* @2 z/ ?. c, K* c2 k& P
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3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
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4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。+ ]; z' B$ K' u
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（三）揭示做法型5 E5 j0 r# _5 D
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1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
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( ]# O8 k9 W1 m: d8 b. U2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。1 x/ C" J; T+ J, x- A* A5 ?" ^
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3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。 s4 Q3 p- w- C6 F; Y7 ^7 z3 E
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4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
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: e* _" u1 f: y5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。6 d( R% p O! I. I+ P' C
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（四）成效列举型
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1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
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2.多方协同强扶贫，机制不断完善。0 y. `: ?7 @) P* h; D& m
) c% [9 }6 m; z3 F3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。7 e$ H2 F2 O! B! K2 f
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4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。1 U$ T& u' ^" }/ C2 F5 J
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（五）问题树靶型. {$ t3 j; J% a' _& |& y
( w5 z" l; k& H# j$ r( x, N# q- W) F1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
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2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
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, e$ x8 s/ l: {4 `6 |2 C1 ^1 s3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。. T6 r! Q. H4 s9 e9 \/ Z7 g2 I$ A
- \# k- j6 i$ F, N) z! _6 o4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。
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/ `9 d! {( c, C8 }# j1 R5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。/ e4 I: X( |# I) ]- D+ ]; ]$ V3 T) k; g
/ p) J, e9 K8 m（六）目标指引型
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2 p. H J" Y8 B1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。0 A( M; w5 e) i, G
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2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。& k7 N% v7 y0 P5 O+ f
/ p) {# ]4 g1 I, i( Q) s* ^# ]3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。. p3 j. \ N# x8 n5 T3 D. h' R# m
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（七）建议探讨型/ d# y8 @# y! Z2 ~2 S! r" R0 \1 G
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1.立足全面，弄清当前贫根是什么。+ H1 a, a% O9 o7 w0 w1 @
- c3 f8 @* H9 Q( N# p1 F/ [$ `& S2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。+ z* N& i) Q/ W9 T: B+ R6 ~7 Q% @
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3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。+ I3 j+ i$ C) L% l O
. m; _+ y" I! g（八）强调要求型, `$ L4 E7 V( L$ _
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1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。
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2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。
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3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。8 Q0 U- U. Z5 t$ q: C ]* X
; _5 N& V' s0 V- t; k4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
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（九）形势点评型; I! r2 c# X$ ~
$ _9 M" t) ]* K! o% t' D; X/ e/ W1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。& w# b9 z4 `" H4 k( ?: g+ w" F
# ^; F4 L& t( [2 h s* s7 h2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
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1 ^: z4 _) C' z& b9 F& `) a9 Q3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。( h, B$ b* B# J8 w0 n o
7 _* c8 _( C9 R8 R& I' Q4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。4 [) }2 [: E2 P: w
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（十）事项分条型
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3 F( K9 J/ g( I- a1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。8 L% J: i6 K- v9 a( O
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2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。( z9 I, g+ H; r6 G, J
9 N5 H3 }5 ^4 y7 S2 ^. s6 ]( r3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
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2 U3 j+ o6 W1 L9 q1 c- ~4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。
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（十一）事理剖析型
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1 J* T/ F; Y/ S4 }9 f) {1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。, Z2 Z: G$ a! S. s b& t0 h5 q
1 g3 ~: t5 ?0 e7 x2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
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3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。
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（十二）表态承诺型3 k8 C2 A" t/ p
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1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。4 r8 {6 U" J5 ^' T: i0 A
$ @# h5 i+ X' F a q9 G7 ?% M2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。 P/ \2 Q) c2 }) {' U% Q
) j" y) ]! s2 X) I" d& p3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
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; v' f7 G/ d; ]" x; L. g4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。" B2 y6 f7 ]3 Y/ ]
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（十三）希望感召型
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* V# S- K M% l* ^; ]8 o1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。, t+ F. v2 A% j3 T6 l+ c
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3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。 F3 E+ N: m: N' Y! O& e
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4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。( m) c& X' j" [3 A! X r! U8 a
+ b7 K2 _# L+ L4 ?0 t# b9 X（十四）勾画设想型% m0 z1 K8 W/ w, q2 d4 _/ x
$ s$ X# b8 g& N1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。3 k( C% \$ v9 Y3 c
5 @# S, K# ?5 Y+ [$ p2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
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8 X0 J ^# P, k" I4 n& r$ u4 H3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
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; s, c1 @% s% @6 I3 [（十五）正面肯定型
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* v$ _ n3 a9 A. `: A, d# Y1.扶贫工作打了一次翻身仗。* g. ?7 B+ n. M$ Z, L x
* ^: l5 y: h Q: O- U4 @7 H2.扶贫工作下了一着先手棋。9 w+ X+ Y9 H. P% l. K4 K" K+ d
# c6 X1 H# R9 P. t3.扶贫工作有了一个新格局。: t" V+ R$ w9 m
9 W" ~6 n: S+ W5 b4.扶贫工作定了一曲主调子。
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) c# d- w5 t( H" x/ y H: r（十六）宗旨统摄型# j- L+ y4 I4 K
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1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。 w) h5 @3 G1 R( e! c9 o
J! [/ l$ u" m7 }: k: C. `9 g2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。
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& p8 }. K9 `& a0 v3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。: T& ]2 v( }7 E( y: a! [6 b
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（十七）阐明意义类/ l* ?! Y5 ~+ S- Z6 G) j3 l c- }
6 ^+ p' i: k5 X本帖隐藏的内容
) E1 o! t4 I2 b) E' Y$ @1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。! t4 `5 y$ z) F, t) w( z) w( I
" w5 ]! R' u! x* K% k# |
2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。
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3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。$ g. W. s5 A) y; `: u- V! K
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4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。: r( b: s7 q( Y
* _3 {# W6 U* e& c（十八）道明缘由型
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6 H3 x- s; H5 w! E0 W1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。1 N7 d& t. { c; T$ ^. |$ c
; _4 v, a0 i# e8 y6 P7 j2 }* k
2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。
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3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
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) S7 ]7 m- L j g- ~8 @2 e" j; G（十九)要素陈述型) U4 W: f* `% T
* ^6 j% f% m8 a1 G0 R1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。) I# |" @# P$ I
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2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。8 K+ Z& R5 E" {/ w) U4 L- K
+ N( F2 M4 _7 s' p3 l, a+ h3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。3 h3 r- @; k% Z7 _2 r' H, Z
! ^# J: D7 t* s4 v! p [4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。3 z1 n$ y" I% L
/ H5 O3 s- r9 J P（二十）紧扣重点型9 r- ^7 s5 j1 P }3 n& a
$ f3 i0 w. S( }! `1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。% V/ i9 j+ T m2 |8 o$ I
g9 |6 w1 }0 E% z) f2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。$ }1 Y' v5 ]6 s% R8 a- g
; o6 f5 n; G% G- ?" w+ `3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。8 w; m$ l2 v# O( Z6 `9 N- N' F
& s- P$ J. a4 y7 U0 q7 {6 T3 m4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
8 n* S# ]; G9 T
: s( t! {* L/ D/ J（二十一）彰显特色型: Z- i( s w4 `3 o# q
! Z5 N9 H, A6 h1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。 v! U7 t+ n3 W$ K1 x! d6 H
: ?; {4 ]: B1 t3 }2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。+ t; e6 x$ x% Q! H( `
5 G! ]+ k2 s$ C4 C1 ~. l: z8 i3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。. \8 l3 g6 }6 f/ M
9 B. f8 N6 E1 R3 _ o1 J4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。) B8 w" y$ F* ^4 d+ W9 y0 ~1 P) B
( o3 k6 D/ H3 f9 f$ g+ W
（二十二）关系梳理型% r& ]% P0 a$ o: o8 E% t3 ]
' ?5 |& Q) c* E n# Z; |5 b M1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。8 `. T* k; u; g3 F E4 H$ \! N
. w! T% m* E2 P5 b8 o
2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
) C+ O0 J w5 i) V, s
4 X! y8 ~( t6 U2 s3 t3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。 Y& I) F1 |- q: o
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4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。
# b: ~8 n8 f' t9 n& O
9 U& Z& K1 E" \) [/ m5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
6 U( L+ h/ L( G5 a/ Q
8 h) O" m& D, x$ W& n5 ^; M（二十三）叠加复合型$ F6 _5 U* W: A' k% r& l0 w) h$ ^
8 m9 B2 j9 n7 b7 m) w
1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。' r& b' C. W2 ^' D C/ y
3 G5 x8 G4 P; y4 _
2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。
2 D5 _3 X$ [( Q3 f$ N1 L! ?# B) v
3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
% j/ w" U4 Y2 C9 ^ ~/ r3 ]5 k0 ]) E' j) P X# f4 W. o& s
（二十四）提纲挈领型) a5 F+ @4 y1 F/ @1 ^: q* V8 W6 W
! \1 J" Z3 w3 a/ x* r
......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：
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1.思想认识到位。
% y0 a2 e9 ~) @
5 W0 I( i: m. r: M4 w& B2.政策保障到位。4 w E8 I- ?% s6 Q' T( K% o
$ t( n8 m8 i; e$ H8 G9 V, u3.任务部署到位。
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& M4 W5 i1 d2 i& v2 H8 Q! A4.举措落实到位。
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5.目标完成到位。4 l+ d$ w, @9 N, K
) A7 s# h% N- Z" m: [7 z: u! L
+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a P5 M; C( E3 ]4 I/ b' e$ z
（二十五）借鸡下蛋型
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+ y8 e0 V3 _4 Z# ~- H+ g: H1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。
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2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。- w. p5 K1 C4 M" q9 B: e7 ^
) i0 N; n$ w( L5 d6 V" x3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。
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7 d/ `8 ^4 ^" n8 Y' C用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。 |
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