关于党委信息发挥好服务群众功能的几点思考

关于党委信息发挥好服务群众功能的几点思考
（群众路线办公室调研材料）
     信息工作是党工委办公室的一项重点工作，是为领导提供决策服务的一个重要手段，也是体现服务效能的一个重要载体。如何能够使信息工作服务群众，通过信息工作帮助群众，是新形势下做好党委信息工作的一个新课题。结合党工委办公室信息工作现状，我谈几点想法。
     一、        现状及存在问题
      2013年向党工委办公室市委办公厅上报信息420条、反馈41条，为办公室门户网站编辑上传236条信息，新区门户网反馈156条。党工委信息报送和反馈涉及群众工作、基层反映占比均不到10％，出现这种情况的原因有以下几个方面。
/ p) @% K9 \% [1 q# S       （一）信息质量方面，主要存在“四重四轻”现象。一是重成效轻矛盾。群众工作复杂多变，涉及群众工作的信息多为亟待解决的问题和化解的矛盾，由于受“报喜不报怨”“家丑不外扬”的消极思想左右，部分信息工作人员和部门领导更愿意报送成效、经验类的“正能量”，轻视或者忽视了对当前矛盾、存在问题等“负能量”的反映，使得一些普遍存在的问题长期得不到科学的解决，导致一些“老大难”问题久拖未决。二是重决策轻效果。党工委或相关职能部门关于群众工作作出的决策或创新动作，会得到办公室高度重视，并在第一时间以信息的方式向上级党委报送。但上级党委的决策或创新动作是否真正使老百姓得到实惠和群众对此举措的反响究竟是好是坏则无人问津，这便容易使人认为先前所谓的创新仅是纸上谈兵，没有实质性东西，属形象工程，有虚报政绩之嫌。三是重动态轻研究。党工委办公室针对服务群众的信息侧重于报送活动性动态信息，对群众工作缺乏深入细致地研究，难出高质量、指导性强、具有可操作性的关于群众工作的综合政务信息，信息调研无法对服务群众起到积极的促进作用。四是重数量轻质量。办公室信息工作制度不够全面、具体，加之部分同志对涉及群众工作的信息工作重视程度不够，报送信息态度不够端正，只追求数量的多少，忽视质量的好坏，只求蒙混过关，完成既定任务，不求增光添彩，解决实际问题。导致信息工作多以量“论英雄”，缺少质量高、针对性强的信息。
　　（二）工作机制方面，主要存在“四个问题”。一是信息人员不专。首先是业务不专。党工委办公室信息工作人员以年轻人居多，工作时间较短，且均无基层工作经验，对基层情况了解不够透彻。对于编写内容面广、性质较复杂的高质量群众工作信息稍显力不从心。其次是职责不专。党工委办公室人少事杂，虽实行全员信息战略，多数同志却“身兼数职”，对待信息工作呈现出“有心无力”的状态，投入的精力不够多，信息的报送数量和质量均有待提高。二是信息工作渠道不够通畅。首先是信息素材搜集渠道较单一。办公室人员平日事务缠身，深入基层部门和群众中调研的机会不多，常从讲话稿中、文件堆里、汇报材料中搜集信息素材，内容以党工委和办公室中心工作为主，难以获得关于群众工作的第一手信息资料，导致涉及群众工作的信息报送情况不够理想。其次是信息报送渠道不够通畅。信息工作常被称为是为领导提供决策辅助的“精神食粮”，讲求内容精准，因此办公室领导对待信息工作把关较严，部分时效性较强的信息经过层层把关上报之后时效性大打折扣，“新闻”已然成为了“旧闻”，一定程度上影响了信息工作的高效开展。三是对待信息工作钻研不够深。没有调查研究就出不了高质量的信息，没有钻研精神就缺乏捕捉信息素材的能力。党工委办公室的信息工作人员普遍对待信息工作钻研不足，欠缺从“一般”中发现“个性”，从细枝末节中发现大问题的本领，常“人云亦云”，无法通过归纳总结提升到“人无我有、人有我优”的境界。四是信息工作制度不够完善。经过多年的探索，党工委办公室信息工作已经建立和形成了一套行之有效的工作制度。但是，随着时间的推移，根据形势的发展和任务的需要，部分信息工作制度可操作性和指导意义均有所下降，一定程度上影响了信息工作的高效开展。
       (三)工作模式方面，面临三种挑战。当前，党工委办公室信息工作面临三种直接的挑战。一是信息阅读扁平化的挑战。目前，互联网传播信息的速度相比传统信息报送有着巨大的优势，各级领导同志获得信息的渠道和速度均大大增加，办公室信息工作经常陷入上级领导已经知晓了发生在我们身边的“新闻”，而我们自己还毫不知情的尴尬被动境遇。二是管委会应急管理体系的挑战。管委会于2013年建立了应急管理体系，成立了应急管理办公室，具备完善的机制，配备了专门的人员，实施24小时实时响应机制。长此下去，党工委总是慢于管委会获知、处理和上报信息的速度，必然会使党工委办公室信息工作处于不利局面。三是争抢信息主体增多的挑战。新区因其自身的特殊地位受外界的关注程度较其他旗区高，一举一动均处于各类媒体记者紧密关注的范围之内，办公室信息工作人员捕捉突发事件、重大新闻的敏锐性和行动能力与媒体记者相比差距较大，办公室信息工作应对新情况、面对新挑战的应变能力和措施有待加强，呈现出逐渐被边缘化的恶性发展态势。
       二、几点建议
) t- M" q; R" k1 R) ~' k  ]        （一）抓好选题，提升对民生问题的关注度。一是要关注亟需改善的民生问题。在选取内容时要多关注食品安全、住房保障、交通出行、社区服务、市容环境、教育医疗、就业增收以及产业升级发展，民间资本参与金融市场情况等生产生活中的现实问题、基本问题和紧迫问题。二是要推广基层摆脱困境的经验和做法。选取具有突破性经验的、能够集中反映时代精神、体现事物发展方向的典型案例。力求抓住新区在执行大政方针过程中表现的特点，工作开展过程中所遇到的问题、采取的办法以及取得的经验。三是要关注基层政策措施的贯彻实施。要将基层情况置身于政策、稳定、发展的大局谋划。将要摸清老百姓的想法、现状和期待解决的问题与党和国家宏观的大政方针和政策措施结合起来，使所反映的问题更具有指导借鉴意义。

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者紧密关注的范围之内，办公室信息工作人员捕捉突发事件、重大新闻的敏锐性和行动能力与媒体记者相比差距较大，办公室信息工作应对新情况、面对新挑战的应变能力和措施有待加强，呈现出逐渐被边缘化的恶性发展态

信息工作互动机制如何建立，值得思考

需改善的民生问题。在选取内容时要多关注食品安全、住房保障、交通出行、社区服务、市容环境、教育医疗、就业增收以及产业升级发展，民间资本参与金融市场情况等生产生活中的现实问题、基本问题和紧迫问题。二是要推广基层摆脱困境的经验和做法。选取具有突破性经验的、能够集中反映时代精神、体现事物发展方向的典型

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提升对民生问题的关注度。一是要关注亟需改善的民生问题。在选取内容时要多关注食品安全、住房保障、交通出行、社区服务、市容环境、教育医疗、就业增收以及产业升级发展，民间资本参与金融市场情况等生产生活中的现实问题、基本问题和紧迫问题。二是要推广