在2015年度全市交通运输安全工作会议上的讲话

安全大如天，安全大如天，安全大如天

法律加快速度楼规划空间和反馈户口合法科技活动克服客服电话科局以防控家乐福和软件狗快乐的人

一是强化宣传教育。交通事故频发、多发，一个很重要的原因就是驾驶员和行人安全意识很差、侥幸心理很强。因此，加强安全教育，普及安全文化非常重要。在宣传形式上，要把道路交通安全宣传教育纳入全国精神文明城市创建活动的总体布局中，广泛开展交通安全进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动，充分利用报刊、广播电视、网络、路面显示屏和手机短信、交通安全教育公园、道路警示牌等载体，加大道路安全宣传密度，扩大开放文明交通宣传的影响力，提升全民交通安全意识，营造良好的交通安全氛围。在宣传对象上，要重点抓好运输企业驾驶人员、农村群众、中小学生等重点群体的交通安全教育，比如教育部门和各中小学校，要上好新学期开学后的第一堂道路交通安全课，普及中小学道路交通安全法律法规；公安交警部门要深入农村开展流动性宣传教育活动，倡导不乘坐拖拉机、三轮车、低速载货汽车和超员、超载车，做到饮酒不驾驶，疲劳不开车等，全面普及道路交通安全法律法规和基本常识，提高公民安全出行意识。在宣传内容上，要经常性分析交通事故案例，尤其对重特大道路交通安全事故要抓住不放，深入剖析、举一反三；对先进典型、好的经验做法也要及时宣传推广，内容要做到生动醒目、好听好记、深入人心，让大家都能从中受到教育、得到警示。 本帖隐藏的内容  二是强化源头监管。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须抓实抓牢。一要管好人。公安交警、交通运管部门要加强资质管理，严格教练员资格和驾驶人的培训、考试和从业资格关，决不允许不符合条件的驾驶人从事客、货运输，杜绝无证驾驶；全面推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人要依法严格处理。二要管好车。要加强对营运客车、载货汽车、渣土车、危化品运输、校车、农用车，特别是7座以上客车、大型货车等重点车辆的监管。市公安、交通等部门要按照省上的要求，在9月底前摸清辖区各类车辆的情况，建立台账，实行分类管理；对超速超员超载、酒后驾驶、无牌无证、农村三轮车、低速货车、摩托车违法载人等各类交通违法行为，要加大路面巡查密度和打击力度，强化交通违法行为即时威慑、查处和教育；要严格把好客运车辆日趟检关和出站关，确保做到“病车不上路，上路不违法”。三要管好企业。从8月1日，省上对全省所有农村客运企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查，对存在重大安全隐患的，坚决依法取消运营资格。市公安、交通、安监等部门要督促运输企业落实安全主体责任，落实车辆运行监控、卫星定位装置安装等规定，坚决关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的道路交通运输企业；要规范交通客、货运市场，深入开展挂靠车辆清理整顿工作，切实解决因车辆挂靠而引发的企业经营主体责任不明确、安全监管不到位等问题。今天已经正式开学，教育部门要加强对校车的安全监管，逐车登记、严格查验，坚决杜绝不具备安全条件的车辆接送学生。 三是强化隐患治理。狠抓道路交通隐患排查治理是预防交通事故的有效手段。一要认真排查。各乡（镇）、街道和市公安、交通、安监等部门要组织力量抓好辖区国道、省道和农村道路隐患排查，做到心中有数。要落实“三同时”制度，对新建、改建、扩建道路的交通安全设施验收不合格、没有安全保障、不具备安全通车条件的，不得通过主体工程竣工验收，防止留下安全隐患。二要强化治理。根据省上部署要求，今年10月1日前，各县市要完成辖区内国省道上仍未纳入安保提升工程范围的安全隐患路段排查工作，并制订整治方案，未按时完成的，省上不予安排交通建设项目，市公路局要牵头组织公安和国、省道沿线乡镇、街道，按照轻重缓急的原则，分期分批实施，尽快完成整治。尤其是对临水临崖、长下坡、急弯陡坡、视距不良、事故多发等重点路段，要加大整改力度，优先组织实施，一时无法整治到位的要按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施和警示标志，完善公路交通安全设施。 四是强化责任落实。一要加强领导。市政府成立了加强道路交通安全工作领导小组，由我任组长，各乡（镇）、街道和市直有关单位也要成立相应的领导机构，严格按照会议要求，认真制定实施方案，落实工作措施，加强协调配合，全力推进“三年行动”和“大会战”，确保活动取得实效。二要严格考核。年初，市政府已向各乡（镇）、街道和市直有关责任单位下达了年度安全生产目标管理责任制，其中包括道路交通安全管理工作，一并纳入综治、平安创建、精神文明创建和绩效管理考核，各单位要严格按照目标责任要求和属地管理原则，强化“一岗双责”，采取有力有效措施，切实管好自己的路、管好自己的车、管好自己的人。三要严肃问责。对道路隐患和重点车辆治理等工作责任不落实、措施不到位的单位，要按照省上要求，追究相关责任人责任，依法予以处理。市监察、效能等部门要主动介入，对整治工作不落实的予以通报批评、约谈告诫，对事故多发的地方、部门和企业，严格实施责任倒查，绝不姑息迁就。安全生产抓与不抓不一样，处理与不处理也不一样，有的地方和部门很重视，抓的比较到位，安全生产就比较好；不重视或抓得不到位的地方，就容易出事故。大家对安全问题一定要举一反三，一抓到底。  在推进道路交通综合整治工作中，大家要正确处理好严查严管和优化服务的关系，防止从一个极端走向另一个极端。要进一步增强服务企业、服务发展的意识，切忌一管就死、一放就乱。 同志们，道路交通安全工作事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全。各级各部门一定要真抓实干，尽职尽责，努力扭转我老秘网市道路交通安全态势，为经济社会发展创造安全畅通的道路交通环境。 我就讲这些，谢谢！

有备无患、警钟长鸣，坚决防止重特大安全事故发生，确保市“两会”期间和春运、春节期间我老秘网市综合交通运行平安稳定。

引起高度重视。一是企业安全主体责任落实还存在薄弱环节。近几年，我老秘网市交通运输企业安全生产主体责任意识虽然进一步增强，安全生产自觉性也有一定程度的提高，但“重生产、轻安全，重眼前、轻长远，重经济利益、轻社会责任”的问题还是存在，“以人为本、安全生产、安全发展”理念还需要进一步强化，落实安全主体责任还没有成为企业的自

一是强化宣传教育。交通事故频发、多发，一个很重要的原因就是驾驶员和行人安全意识很差、侥幸心理很强。因此，加强安全教育，普及安全文化非常重要。在宣传形式上，要把道路交通安全宣传教育纳入全国精神文明城市创建活动的总体布局中，广泛开展交通安全进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动，充分利用报刊、广播电视、网络、路面显示屏和手机短信、交通安全教

强化落实扎实抓好2015年安全管理工作

去年以来，我国部分地方相继发生重特大安全生产事故，习近平总书记、李克强总理、马凯副总理等中央领导多次作出重要批示、指示。

同志们：
今年以来，我老秘网市道路交通安全面临很大的压力，形势十分严峻。1-8月，事故起数与去年同比上升，死亡25人，尤其是“7·13”重大交通事故的发生，给人民群众生命财产造成了巨大损失。8月13日，省、南平市召开电视电话会议，苏树林省长和林宝金市长分别对开展道路交通安全综合整治“三年行动”和3个月的集中整治“大会战”工作进行了动员部署。今天会议上，李文中副市长就如何贯彻落实省和南平市部署，开展好我老秘网市综合整治“三年行动”和“大会战”进行了具体安排，请大家按照会议要求，认真抓好落实。这里，我讲四点意见：
一是强化宣传教育。交通事故频发、多发，一个很重要的原因就是驾驶员和行人安全意识很差、侥幸心理很强。因此，加强安全教育，普及安全文化非常重要。在宣传形式上，要把道路交通安全宣传教育纳入全国精神文明城市创建活动的总体布局中，广泛开展交通安全进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭“五进”活动，充分利用报刊、广播电视、网络、路面显示屏和手机短信、交通安全教育公园、道路警示牌等载体，加大道路安全宣传密度，扩大开放文明交通宣传的影响力，提升全民交通安全意识，营造良好的交通安全氛围。在宣传对象上，要重点抓好运输企业驾驶人员、农村群众、中小学生等重点群体的交通安全教育，比如教育部门和各中小学校，要上好新学期开学后的第一堂道路交通安全课，普及中小学道路交通安全法律法规；公安交警部门要深入农村开展流动性宣传教育活动，倡导不乘坐拖拉机、三轮车、低速载货汽车和超员、超载车，做到饮酒不驾驶，疲劳不开车等，全面普及道路交通安全法律法规和基本常识，提高公民安全出行意识。在宣传内容上，要经常性分析交通事故案例，尤其对重特大道路交通安全事故要抓住不放，深入剖析、举一反三；对先进典型、好的经验做法也要及时宣传推广，内容要做到生动醒目、好听好记、深入人心，让大家都能从中受到教育、得到警示。
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二是强化源头监管。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重，必须抓实抓牢。一要管好人。公安交警、交通运管部门要加强资质管理，严格教练员资格和驾驶人的培训、考试和从业资格关，决不允许不符合条件的驾驶人从事客、货运输，杜绝无证驾驶；全面推行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输，严格落实长途客运驾驶人停车换人、落地休息制度，对违反规定超时、超速驾驶的驾驶人要依法严格处理。二要管好车。要加强对营运客车、载货汽车、渣土车、危化品运输、校车、农用车，特别是7座以上客车、大型货车等重点车辆的监管。市公安、交通等部门要按照省上的要求，在9月底前摸清辖区各类车辆的情况，建立台账，实行分类管理；对超速超员超载、酒后驾驶、无牌无证、农村三轮车、低速货车、摩托车违法载人等各类交通违法行为，要加大路面巡查密度和打击力度，强化交通违法行为即时威慑、查处和教育；要严格把好客运车辆日趟检关和出站关，确保做到“病车不上路，上路不违法”。三要管好企业。从8月1日，省上对全省所有农村客运企业的运营资质、客运车辆技术状况、驾驶员从业资格等情况进行全面核查，对存在重大安全隐患的，坚决依法取消运营资格。市公安、交通、安监等部门要督促运输企业落实安全主体责任，落实车辆运行监控、卫星定位装置安装等规定，坚决关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的道路交通运输企业；要规范交通客、货运市场，深入开展挂靠车辆清理整顿工作，切实解决因车辆挂靠而引发的企业经营主体责任不明确、安全监管不到位等问题。今天已经正式开学，教育部门要加强对校车的安全监管，逐车登记、严格查验，坚决杜绝不具备安全条件的车辆接送学生。
三是强化隐患治理。狠抓道路交通隐患排查治理是预防交通事故的有效手段。一要认真排查。各乡（镇）、街道和市公安、交通、安监等部门要组织力量抓好辖区国道、省道和农村道路隐患排查，做到心中有数。要落实“三同时”制度，对新建、改建、扩建道路的交通安全设施验收不合格、没有安全保障、不具备安全通车条件的，不得通过主体工程竣工验收，防止留下安全隐患。二要强化治理。根据省上部署要求，今年10月1日前，各县市要完成辖区内国省道上仍未纳入安保提升工程范围的安全隐患路段排查工作，并制订整治方案，未按时完成的，省上不予安排交通建设项目，市公路局要牵头组织公安和国、省道沿线乡镇、街道，按照轻重缓急的原则，分期分批实施，尽快完成整治。尤其是对临水临崖、长下坡、急弯陡坡、视距不良、事故多发等重点路段，要加大整改力度，优先组织实施，一时无法整治到位的要按照标准安装隔离栅、防护栏、防撞墙等安全设施和警示标志，完善公路交通安全设施。
四是强化责任落实。一要加强领导。市政府成立了加强道路交通安全工作领导小组，由我任组长，各乡（镇）、街道和市直有关单位也要成立相应的领导机构，严格按照会议要求，认真制定实施方案，落实工作措施，加强协调配合，全力推进“三年行动”和“大会战”，确保活动取得实效。二要严格考核。年初，市政府已向各乡（镇）、街道和市直有关责任单位下达了年度安全生产目标管理责任制，其中包括道路交通安全管理工作，一并纳入综治、平安创建、精神文明创建和绩效管理考核，各单位要严格按照目标责任要求和属地管理原则，强化“一岗双责”，采取有力有效措施，切实管好自己的路、管好自己的车、管好自己的人。三要严肃问责。对道路隐患和重点车辆治理等工作责任不落实、措施不到位的单位，要按照省上要求，追究相关责任人责任，依法予以处理。市监察、效能等部门要主动介入，对整治工作不落实的予以通报批评、约谈告诫，对事故多发的地方、部门和企业，严格实施责任倒查，绝不姑息迁就。安全生产抓与不抓不一样，处理与不处理也不一样，有的地方和部门很重视，抓的比较到位，安全生产就比较好；不重视或抓得不到位的地方，就容易出事故。大家对安全问题一定要举一反三，一抓到底。

在推进道路交通综合整治工作中，大家要正确处理好严查严管和优化服务的关系，防止从一个极端走向另一个极端。要进一步增强服务企业、服务发展的意识，切忌一管就死、一放就乱。
同志们，道路交通安全工作事关社会和谐稳定，事关人民群众生命财产安全。各级各部门一定要真抓实干，尽职尽责，努力扭转我老秘网市道路交通安全态势，为经济社会发展创造安全畅通的道路交通环境。
我就讲这些，谢谢！

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