一、公文发文号的正确使用
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公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 : k% c& f7 p5 l; O* b6 a
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如:鲁教办(2004)5号 (错误)
: M4 n% f8 ?. x8 W4 J7 ~6 `+ H, q( w5 J& E0 ]
鲁教办[2004]5号 (错误) % F7 ~+ @7 M2 A: F
- T* k% F( ^, H
鲁教办〔2004〕5号 (正确)
0 j1 V. W4 ~* M- R8 b9 d0 @
$ w% E- }2 i7 `8 l. W- _二、结构层次序数
/ U/ `$ \ w: y w8 n0 y1 i; e9 t4 N
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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& D$ k* |3 Y% A0 C: x7 ` 公文用字的有关规定
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* p% r+ J9 C& T8 [+ s! A) Q 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 7 [+ c8 S% A- F- L! T
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
9 l2 B9 [- X g; O- V 第五章 公文起草第十六条 8 u$ Y# c6 U) @% T: ?/ L0 @- r
起草公文应当做到: * Q# e3 Z6 Y7 J4 ]* [- g5 N
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 6 l+ p) i% z$ T: A0 Q9 F) m
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 . A* E2 S: g- v4 X+ e
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 5 f* `2 R- _! o$ v! Z( V! h9 I
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。 / e4 S) ?6 ?6 b
(五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 1 \3 ?$ ]7 N8 X4 B. P; H
(六)文种、格式使用正确。
2 R# h4 N4 d9 _ (七)杜绝形式主义和繁琐哲学。
+ a* Q6 K" M; u8 [9 l1 l7 W" w! U( w 二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)
2 t4 ~2 h! q4 j( u$ c; Z4 g R; k 第五章第二十五条 5 l1 O | S3 v& p6 ]+ J) x
草拟公文应当做到:
# @8 e* V- ^. i (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 8 g3 |5 A1 R4 j; q$ i3 c" B# T
(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 8 t/ m }' l- E2 Q6 T$ l- g# W
(三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
- S7 v! ]: f! E/ Q {# C& I (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 , W8 I( M% q! k: ?
(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。 " K' M) J2 ?4 M* D1 C* }8 B) e
(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。
, b7 m0 {/ l+ ]+ u: Q/ R (七)应当使用国家法定计量单位。 0 N' p" d( U& s4 p# u
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
6 p4 y& G2 i! P% G% H0 I# e (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 ' B1 f7 B' U$ ^& K" Y- A0 U1 c
三、公文序号标点须知
! r' w6 x! q! O) { (一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。
$ r$ n$ w, J% P: J+ Z (二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。 % A/ T+ P2 S) I* P! Q
(三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。 ; H. w) ]* r4 Q1 U& _# v! O# P
(四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。
, o$ s8 d7 Y5 y0 ^: \* k4 {+ v 四、其他注意事项
5 }% y4 s+ M1 s+ k) T1 q& s (一)关于汉字排序问题
1 |8 i8 Z1 v! \* Y8 l, Z; i$ \ 按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
8 I$ k+ `( I0 z (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
9 J8 Z: L) ~* L; }1 P0 {. A& K& B1 z 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群 9 _; A% C! o/ i
2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
- L$ L7 ]* Z0 ~1 P$ C0 T. o0 s 3.省略号后不能再用点号。 + c" s/ |$ i3 [: @
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 & J/ {+ C7 D" @: g
5.破折号错用
; o' V8 Y# j8 e 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
# {2 E& j/ {6 E2 j8 a 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
: N9 ?7 u( T3 s9 J" M. y; t ; 40 — 50 周岁 ( 正确 ) - r4 D3 R0 z j$ b7 J M) }0 f
70 —— 80 % ( 错误 )
$ v0 _( q+ f- p ; 70 %— 80 % ( 正确 )
) X( \6 W) U) a3 X% Y# l 6.单书名号和双书名号及尖括号错用 + F8 B( ]2 h( \, H- R) u
《 < 民办教育促进法
/ q3 [. y( o5 M6 Y > 实施条例》 ( 错误 ) 4 a1 |- i$ I1 o: }. z
《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 )
7 Z# i" s8 d4 c 7.该用引号或书名号而未用
' ]8 u+ ^- }- y( x& ?& S 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
+ O$ N7 A4 j" `: G6 \& v 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 ) 7 E+ d2 }9 h& U" i8 S/ B
根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 )
+ A! W b" g8 T$ W 根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) 6 ]2 d' P6 [1 D- ^/ G5 D
8.公文发文字号错用小括号、中括号
8 a5 B$ ?, o. C0 h* u; A: s 越政办 (2004)9号( 错误 ) ' @% Z* ~ R' e C3 h+ Y' p
越政办[2004]9号 ( 错误 )
9 V4 k( l7 F# P6 F6 _ 越政办〔2004〕9号( 正确 ) ' h) d! w* {! S- Y* i3 | I
(三)关于数字用法
6 z2 b2 l( q7 ?7 I* N 必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 ) w, C# D3 f2 e
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 $ |5 ?' z. a) b- J; L. d
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。
$ b. {/ v; a1 f7 y4 k3 X 应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。
$ Y- c6 M9 J2 p5 _- Y4 {4 Q. x 含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 2 T+ `- J7 d- h0 U Z
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
2 Q7 b+ c% w: A/ z$ q+ L% a7 d (四)年份中“零”的使用问题 + T$ e8 j k3 A
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。 5 w$ m" S& \& B
年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
6 e0 Q- ?$ f! k 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
" o" ~( _ R' n* Y- ^ r' \ 如;二○○五年(正确) % P& \$ [3 X8 o3 G6 Z4 f0 l) w
二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) z& z) ]$ L3 @
五、关于汉语拼音的使用 9 l# g& O: ~' r* }
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 7 q" {7 C+ p2 L
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音
. }2 V0 _/ p8 q& d( r, m 3. 词内连写,词间分写。
# g6 S g D7 }0 Q. f% I! ?- t 错误一 : 不分音节连写
x9 H9 L i2 \: b3 _, w: e ?7 | 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
1 e, f Y9 N, m! z" W; N# F ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI ) U1 v1 m* t6 f% a/ _5 x/ x0 M
错误二 : 拼音与一个个汉字对应
, E% T+ S1 V5 k+ f6 D" @. A 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( W9 u7 r4 L# A0 N1 c5 s6 x ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI
+ l+ M2 L9 t+ Q6 e" K: z2 ^9 Q 正确用法:拼音应以词为单位对应 9 I* p W, m$ V
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
! V8 ~1 F# O3 K! n$ G ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI : E2 X6 G, M4 }4 p% |9 j" H
4.分词连写基本规则。
4 I) e! P$ T2 u2 i7 s# C9 s2 o l (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
2 l2 `2 C+ A t8 ~ 音节 2 }! I- H W6 T
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou
* C1 ~4 R1 C& n! i* D (2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的:
" a% k! z$ k1 m+ D# t# b; ^8 [ 一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
" |; X* D" D0 H1 R- b# B, r( k 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui 4 |# d2 [* w' S: }3 O: {) w0 s
(3)单音节词重叠连写。如:人人 renren 2 ~7 N" Z) z- I
(4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu
" @9 C0 w8 c1 J9 P (5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi
4 M9 U; P* I+ I; [5 h 其余分写。如:整理好 5 S2 _: _$ Y8 |. w
zhengli hao
+ d9 _ R2 ^4 ~% q# `* W( } 5.短横在拼写中的使用。
/ V/ h# y' {5 C% N7 Z, A+ B; A 缩略语词 如:环保 huan-bao * v- e5 p8 \, Z+ J+ N, q) T
中小学 zhong-xiaoxue
6 z8 \$ E1 J! Y5 B6 B- Q8 s 约数 如:三五天
. B9 o5 d6 G8 T- Y% P, T/ A san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui 8 [! u# z/ b4 b) u! |5 `5 z8 d
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 2 f/ X- _ N5 d3 ~' L6 O
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi # g, h) |4 Z, f/ i) c. D. t
6.大写字母的使用。
. z5 d- T5 l2 Y8 b (1)人名、地名等专名的首字母。如: 6 }& {* U2 ?, W2 S) W/ ~
扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
, D( _6 `0 V* z! H+ L (2)一句话开头的首字母。
# m9 `8 j' _1 L, \4 z (3)诗歌的每一行开头的首字母。
3 L7 c: E& P" {5 X (4)标题可以全部大写.
' e, T5 Q. {1 ?) q (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
% h% ^1 Z- e' d1 p" \ 公文标准格式(摘要)
4 F0 U# ^5 y$ y* f' e 年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。
1 M; w# `: y3 o3 S/ W 序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 2 Y& \5 q6 `$ L6 o8 K7 E5 O, L0 V$ t
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 4 o+ b% t- g5 }4 G5 E
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。
: s4 Z# E% k$ |1 u: c0 ? 公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。 1 \2 L; m* c9 k! F7 d) W
主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 ( N) J' w: H: m) ~ w9 J7 ?. I
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。
* { @. ?& @2 l# r2 Y 附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 / \0 w6 ^3 u* E# A2 E1 d& y# q
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
! H! q, G( Y* g (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。 $ p& u' a# n( F/ z3 v
主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
# W$ e/ |8 ^. l+ s5 L. m1 L 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 9 H- H( w( h# d$ i q# @& u g
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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